Тактика действий подразделений (нарядов) ОВД при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера

Содержание

Введение

1⠄Глава: Теоретические и правовые основы деятельности подразделений (нарядов) ОВД при чрезвычайных ситуациях природного характера
1⠄1⠄Понятие, классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера
1⠄2⠄Нормативно-правовое регулирование участия органов внутренних дел в ликвидации последствий ЧС природного характера
1⠄3⠄Основы тактики действий нарядов и подразделений ОВД в зонах чрезвычайных ситуаций

2⠄$$$$$: $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$) $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$
2⠄$⠄$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$
2⠄2⠄$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$
2⠄$⠄$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$

$$$$$$$$$$

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$

Введение

Современный мир характеризуется возрастающей частотой и масштабностью чрезвычайных ситуаций природного характера, которые несут значительные угрозы жизни и здоровью населения, а также объектам экономики и инфраструктуры. В условиях глобальных климатических изменений, роста сейсмической активности и увеличения числа природных катастроф особую актуальность приобретает проблема обеспечения безопасности граждан и эффективного реагирования на возникающие угрозы. В этой связи деятельность органов внутренних дел, как одного из ключевых субъектов обеспечения правопорядка и безопасности, приобретает первостепенное значение. Тактика действий подразделений и нарядов ОВД в условиях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера является важнейшим элементом системы защиты населения, требующим глубокого теоретического осмысления и практической проработки.

Проблематика данного исследования заключается в необходимости совершенствования тактических приемов и способов действий сотрудников ОВД, которые должны быть адаптированы к специфике различных видов природных катастроф. Существующие методики и регламенты не всегда в полной мере учитывают быстро меняющуюся обстановку, высокую степень неопределенности и риски, связанные с вторичными поражающими факторами. Кроме того, наблюдается дефицит комплексных исследований, объединяющих теоретические основы и практические рекомендации по организации работы нарядов в зонах бедствия. Таким образом, возникает потребность в систематизации и углубленном анализе тактических аспектов деятельности ОВД применительно к чрезвычайным ситуациям природного характера.

Объектом исследования выступает деятельность подразделений (нарядов) органов внутренних дел в условиях чрезвычайных ситуаций. Предметом исследования является тактика действий данных подразделений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$) $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$.

$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$:
$. $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.
$. $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$.
$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ ($$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$, $$$$$$).
$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

Понятие, классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера

Чрезвычайные ситуации природного характера представляют собой обстановку, сложившуюся на определенной территории в результате опасного природного явления, стихийного бедствия, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. В современной науке и практике управления под чрезвычайной ситуацией понимается совокупность условий и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, объектов экономики и инфраструктуры, требующую принятия экстренных мер по защите населения и территорий. Природные катастрофы отличаются внезапностью возникновения, масштабностью разрушений и сложностью прогнозирования, что обусловливает особые требования к организации деятельности всех субъектов, участвующих в ликвидации их последствий, включая органы внутренних дел [12].

Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера осуществляется по нескольким основаниям, что позволяет систематизировать знания о них и разрабатывать адекватные меры реагирования. По происхождению выделяют геофизические, геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары и массовые заболевания. Геофизические опасные явления включают землетрясения и извержения вулканов, которые характеризуются огромной разрушительной силой и способностью вызывать вторичные поражающие факторы, такие как цунами, оползни и обвалы. Геологические явления представлены оползнями, селями, обвалами, лавинами, которые возникают в результате гравитационного смещения горных пород и часто активизируются при землетрясениях или обильных осадках. Метеорологические опасные явления включают ураганы, бури, смерчи, сильные ливни, град, снегопады и заморозки, которые могут наносить значительный ущерб инфраструктуре и создавать угрозу для жизни людей. Гидрологические явления представлены наводнениями, половодьями, паводками, заторами льда, которые являются одними из наиболее распространенных и разрушительных природных катастроф на территории Российской Федерации. Природные пожары включают лесные, торфяные и степные пожары, которые в условиях засушливого климата могут приобретать катастрофические масштабы [13].

По масштабу распространения и тяжести последствий чрезвычайные ситуации природного характера подразделяются на локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные, межрегиональные и федеральные. Локальные чрезвычайные ситуации ограничиваются территорией одного объекта и не распространяются за его пределы. Муниципальные и межмуниципальные ситуации охватывают территорию одного или нескольких муниципальных образований. Региональные и межрегиональные чрезвычайные ситуации затрагивают значительные территории и требуют привлечения сил и средств нескольких субъектов Российской Федерации. Федеральные чрезвычайные ситуации характеризуются особо $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ и требуют $$$$$$$$$$$$$ на $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ Российской Федерации. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ привлечения $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ и $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ последствий $$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$].

$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$ ($$$$$$$$$$$$$, $$$$$) $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ ($$$$$$$$$$, $$$$$$). $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$), $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ ($$$$$$), $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$$, $$$$$$) $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$.

$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

В современной научной литературе уделяется значительное внимание изучению природных катастроф и их последствий, что обусловлено ростом числа стихийных бедствий и увеличением наносимого ими ущерба. Анализ статистических данных за последние десятилетия свидетельствует о том, что наиболее распространенными видами чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Российской Федерации являются наводнения, природные пожары и опасные метеорологические явления. При этом наибольшие материальные потери и человеческие жертвы связаны с землетрясениями и наводнениями, которые могут охватывать обширные территории и приводить к масштабным разрушениям. В этой связи особую актуальность приобретает изучение тактических аспектов деятельности органов внутренних дел, направленных на минимизацию негативных последствий природных катастроф и обеспечение безопасности граждан.

Важным аспектом характеристики чрезвычайных ситуаций природного характера является их способность вызывать вторичные поражающие факторы, которые могут значительно усугублять обстановку и создавать дополнительные угрозы для населения и личного состава подразделений ОВД. Например, землетрясения могут провоцировать оползни, обвалы, цунами и техногенные аварии на промышленных объектах. Наводнения нередко сопровождаются разрушением гидротехнических сооружений, загрязнением источников питьевой воды и распространением инфекционных заболеваний. Природные пожары могут приводить к задымлению населенных пунктов, повреждению линий электропередач и связи, а также создавать угрозу для объектов экономики. Учет вторичных поражающих факторов является обязательным условием при планировании и организации действий нарядов и подразделений ОВД в зонах чрезвычайных ситуаций.

Особое место в классификации природных катастроф занимают массовые заболевания людей и животных, которые могут быть отнесены к чрезвычайным ситуациям биолого-социального характера. Эпидемии, эпизоотии и эпифитотии способны наносить значительный ущерб здоровью населения и экономике, а также создавать напряженную социально-психологическую обстановку. В условиях массовых заболеваний органы внутренних дел выполняют задачи по обеспечению карантинных мероприятий, ограничению передвижения населения, охране медицинских учреждений и объектов жизнеобеспечения. Тактика действий подразделений ОВД в таких условиях имеет свою специфику, связанную с необходимостью соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и защиты личного состава от заражения [27].

Следует отметить, что эффективность действий подразделений органов внутренних дел при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера во многом зависит от своевременности и полноты получения информации о характере и масштабах стихийного бедствия. Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, функционирующая в Российской Федерации, позволяет осуществлять наблюдение за состоянием окружающей среды, выявлять предпосылки возникновения природных катастроф и своевременно оповещать органы управления и население. Однако, несмотря на достигнутые успехи в области прогнозирования, многие природные явления, особенно землетрясения и смерчи, остаются трудно прогнозируемыми, что требует от подразделений ОВД постоянной готовности к действиям в условиях внезапно возникающих угроз.

В контексте рассматриваемой темы важное значение имеет анализ пространственно-временных характеристик чрезвычайных ситуаций природного характера. Пространственные характеристики определяют территорию, на которой развертываются события, и влияют на выбор оптимальных маршрутов выдвижения сил и средств, организацию оцепления и блокирования зон бедствия, а также на размещение временных $$$$$$$ $$$$$$$$$$ и $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$ характеристики, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ и $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, определяют $$$$$$$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, а также $$$$$$$$$$$$$ сил и средств $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$ $$$$$$ характеристик $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ ($$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$, $$$$$$), $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ ($$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$), $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ ($$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$) $ $$$$$$$, $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ [$].

$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

Нормативно-правовое регулирование участия органов внутренних дел в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера

Правовую основу деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайных ситуаций природного характера составляет совокупность нормативных правовых актов различного уровня, определяющих полномочия, задачи и порядок действий сотрудников при ликвидации последствий стихийных бедствий. Основополагающим документом в данной сфере является Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который устанавливает общие принципы организации защиты населения, права и обязанности граждан, а также полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данный закон определяет, что органы внутренних дел участвуют в обеспечении общественного порядка и безопасности в зонах чрезвычайных ситуаций, а также в проведении эвакуационных и спасательных мероприятий в пределах своей компетенции.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» конкретизирует задачи и полномочия сотрудников органов внутренних дел при возникновении чрезвычайных ситуаций. В соответствии со статьей 12 данного закона, полиция обязана принимать меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, и обеспечению общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях. Кроме того, сотрудники полиции имеют право ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, а также использовать транспортные средства граждан для преследования правонарушителей и доставления пострадавших в медицинские учреждения. Данные полномочия являются важным инструментом для оперативного реагирования на изменяющуюся обстановку в зоне бедствия.

Значительную роль в правовом регулировании деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях играют подзаконные нормативные акты, включая указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также ведомственные приказы и инструкции Министерства внутренних дел Российской Федерации. В частности, приказ МВД России от 1 июня 2020 года № 380 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций» определяет механизмы оповещения, сбора и выдвижения личного состава, а также порядок взаимодействия с другими силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Данный документ регламентирует действия дежурных частей, порядок развертывания оперативных штабов и организацию связи в зоне чрезвычайной ситуации [6].

Особое место в системе нормативно-правового регулирования занимают законодательные акты, определяющие особые режимы функционирования органов власти и управления в условиях чрезвычайных ситуаций. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» предусматривает возможность введения особого правового режима на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях при обстоятельствах, представляющих непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан. Введение чрезвычайного положения предоставляет органам внутренних дел дополнительные полномочия, включая усиление охраны общественного порядка, ограничение свободы передвижения, проведение проверок документов и $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ граждан и $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ в $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ и при $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$ $ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$$ $ $$$) $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$. $ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$ $ $$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ [$$].

$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

Важное значение в системе нормативно-правового регулирования деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях природного характера имеют ведомственные акты, регламентирующие порядок действий сотрудников в конкретных условиях обстановки. К числу таких документов относятся наставления по организации службы и подготовки, инструкции по действиям нарядов при различных видах стихийных бедствий, а также методические рекомендации по тактике действий подразделений ОВД в зонах чрезвычайных ситуаций. Данные акты разрабатываются на основе федерального законодательства и учитывают специфику выполнения задач в условиях массовых разрушений, паники среди населения и возможного противодействия со стороны криминальных элементов. Особое внимание в них уделяется вопросам обеспечения безопасности личного состава, организации связи и взаимодействия, а также порядку применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Следует отметить, что правовое регулирование участия органов внутренних дел в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера не ограничивается только федеральным уровнем. Значительную роль в данной сфере играют законодательные и подзаконные акты субъектов Российской Федерации, которые учитывают региональные особенности, включая климатические, географические и социально-экономические условия. Органы государственной власти субъектов Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, направленные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на своей территории, а также устанавливать дополнительные меры социальной защиты для сотрудников органов внутренних дел, участвующих в ликвидации стихийных бедствий. Данный подход позволяет более гибко реагировать на местные угрозы и эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

Особую роль в правовом регулировании деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях играют международные договоры и соглашения, участницей которых является Российская Федерация. В рамках сотрудничества с международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций и ее специализированные учреждения, а также в рамках двусторонних и многосторонних соглашений с государствами-участниками Содружества Независимых Государств, Россия принимает обязательства по оказанию взаимной помощи при ликвидации последствий крупномасштабных природных катастроф. Данные обязательства могут предусматривать направление сотрудников органов внутренних дел для участия в миротворческих и гуманитарных операциях, что требует дополнительного правового регулирования их статуса и полномочий за пределами национальной территории [14].

Анализ нормативно-правовой базы показывает, что важным элементом правового регулирования является установление порядка финансирования мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и материально-технического обеспечения подразделений ОВД. В соответствии с законодательством, расходы на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также на обеспечение деятельности привлекаемых сил и средств осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Органы внутренних дел имеют право на получение дополнительного финансирования для приобретения необходимого оборудования, средств индивидуальной защиты, горюче-смазочных материалов и других материальных ресурсов, необходимых для выполнения задач в зоне чрезвычайной ситуации. Прозрачность и эффективность использования данных средств является предметом контроля со стороны уполномоченных органов.

Необходимо также учитывать, что правовое регулирование деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях природного характера включает нормы, устанавливающие порядок документирования и учета действий сотрудников. Ведение служебной документации, включая рапорты, докладные записки, журналы учета работы нарядов и оперативные сводки, является обязательным условием для последующего анализа эффективности принятых мер и привлечения к ответственности виновных лиц в случае нарушения закона. Особое значение имеет фиксация фактов применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу. Данные документы могут быть использованы в качестве доказательств при расследовании уголовных дел и рассмотрении гражданских исков.

В последние годы наблюдается тенденция к цифровизации правового регулирования деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайных ситуаций. Внедрение автоматизированных систем управления, электронного документооборота и средств видеоконференцсвязи позволяет повысить оперативность принятия $$$$$$$ и $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$, $$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$. $ $$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$].

$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $ $$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

Основы тактики действий нарядов и подразделений ОВД в зонах чрезвычайных ситуаций

Тактика действий нарядов и подразделений органов внутренних дел в зонах чрезвычайных ситуаций природного характера представляет собой совокупность теоретических положений и практических рекомендаций по организации и осуществлению служебно-боевой деятельности в условиях стихийных бедствий. Основу тактики составляют принципы, методы и способы действий, направленные на выполнение возложенных на органы внутренних дел задач по защите жизни и здоровья граждан, обеспечению общественного порядка и безопасности, охране имущества и оказанию содействия другим службам в проведении аварийно-спасательных работ. Тактические решения принимаются с учетом конкретной обстановки, характера и масштабов чрезвычайной ситуации, имеющихся сил и средств, а также прогноза развития событий.

К числу основных принципов тактики действий подразделений ОВД в зонах чрезвычайных ситуаций относятся законность, гуманизм, оперативность, непрерывность, согласованность и взаимодействие. Принцип законности предполагает строгое соблюдение требований законодательства при выполнении служебных задач, недопущение превышения полномочий и нарушения прав граждан. Принцип гуманизма выражается в приоритете спасения жизни и здоровья людей над другими задачами, а также в оказании помощи пострадавшим независимо от их социального статуса и гражданства. Принцип оперативности требует быстрого реагирования на изменение обстановки и принятия решений в условиях дефицита времени. Принцип непрерывности предполагает постоянное осуществление мероприятий по охране общественного порядка и безопасности на протяжении всего периода ликвидации чрезвычайной ситуации. Принцип согласованности и взаимодействия обеспечивает координацию действий различных подразделений ОВД между собой, а также с другими силами и средствами, участвующими в ликвидации стихийного бедствия [5].

Важное значение в тактике действий подразделений ОВД имеет правильное определение этапов и последовательности выполнения задач. Как правило, выделяют три основных этапа: подготовительный, основной и заключительный. На подготовительном этапе осуществляется сбор и анализ информации о характере и масштабах чрезвычайной ситуации, оповещение и сбор личного состава, проверка готовности вооружения, специальных средств и материально-технического обеспечения, а также разработка плана действий и постановка задач подразделениям. На основном этапе проводятся мероприятия по охране общественного порядка и безопасности в зоне бедствия, эвакуация населения, охрана имущества, оказание содействия аварийно-спасательным службам и другие мероприятия. На заключительном этапе осуществляется свертывание сил и средств, возвращение личного состава к местам постоянной дислокации, подведение итогов и анализ действий.

Организация управления подразделениями ОВД в зоне чрезвычайной ситуации является ключевым элементом тактики. Управление осуществляется через систему оперативных штабов, которые развертываются на различных уровнях: в центральном аппарате МВД России, в территориальных органах внутренних дел, а также непосредственно в зоне бедствия. Оперативные штабы обеспечивают сбор и обработку информации, принятие решений, доведение задач до подчиненных подразделений и контроль за их выполнением. Важное значение $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$ и подразделениями, а также $$$$$ $$$$$$$$$$ подразделениями, $$$$$$$$$$$$ в зоне чрезвычайной ситуации. $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ и $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ и $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$: $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$]. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ [$$]. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$.

Важным элементом тактики действий подразделений ОВД является организация патрульно-постовой службы в условиях чрезвычайной ситуации. В зависимости от масштабов бедствия и характера обстановки могут применяться различные виды патрулирования: пешее, на автомобилях, на катерах и лодках (при наводнениях), а также с использованием авиации. Особое внимание уделяется патрулированию в местах массового скопления людей, в районах разрушений и на объектах жизнеобеспечения. Патрульные наряды должны быть готовы к пресечению правонарушений, оказанию помощи пострадавшим и информированию населения о складывающейся обстановке. В условиях ограниченной видимости, вызванной задымлением или пылевыми облаками, патрулирование осуществляется с использованием специальных средств освещения и приборов ночного видения.

Особое значение в тактике действий подразделений ОВД при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера имеет организация пропускного режима и оцепления зоны бедствия. Установление контрольно-пропускных пунктов на въездах и выездах из зоны чрезвычайной ситуации позволяет ограничить доступ посторонних лиц, предотвратить мародерство и обеспечить безопасность проведения аварийно-спасательных работ. Оцепление может быть сплошным или выборочным, в зависимости от площади зоны бедствия и имеющихся сил и средств. Важным аспектом является организация взаимодействия с подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения, которые обеспечивают регулирование транспортных потоков и пропуск специальной техники к местам проведения работ [1].

Тактика действий подразделений ОВД предусматривает также организацию работы с населением в зоне чрезвычайной ситуации. Сотрудники органов внутренних дел участвуют в проведении эвакуации, информировании граждан о порядке действий, оказании психологической помощи и содействии в поиске родственников. Особое внимание уделяется работе с социально уязвимыми категориями населения: пожилыми людьми, инвалидами, детьми и беременными женщинами. Для этих целей создаются специальные группы, которые обеспечивают их безопасность и оказывают необходимую помощь. Важное значение имеет также организация приема заявлений от граждан о пропаже родственников, утрате документов и имущества, а также о фактах совершения правонарушений.

В условиях чрезвычайных ситуаций природного характера подразделения ОВД выполняют задачи по охране имущества граждан и организаций, оставшегося без присмотра. Сотрудники организуют охрану жилых домов, магазинов, складов и других объектов, которые могут стать объектами противоправных посягательств. Для этих целей выставляются посты охраны, организуется патрулирование и используются технические средства охраны. Особое внимание уделяется охране объектов, содержащих материальные ценности, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества. В случае необходимости принимаются меры по эвакуации указанных предметов в безопасные места.

Тактика действий подразделений ОВД включает также организацию розыска лиц, пропавших без вести в результате стихийного бедствия. Сотрудники органов внутренних дел совместно с представителями МЧС России и волонтерами проводят поисковые мероприятия в зоне бедствия, используя для этого служебных собак, беспилотные летательные аппараты и другие технические средства. Организуется сбор информации о пропавших гражданах, создаются базы данных и осуществляется взаимодействие с медицинскими учреждениями и пунктами временного размещения. Важное значение имеет своевременное информирование родственников о результатах поиска и $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$. $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$.

$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

Тактика действий нарядов ОВД при ликвидации последствий землетрясений

Землетрясения относятся к числу наиболее разрушительных природных катастроф, характеризующихся внезапностью возникновения, огромной разрушительной силой и способностью вызывать многочисленные человеческие жертвы. Тактика действий нарядов ОВД при ликвидации последствий землетрясений имеет свою специфику, обусловленную масштабностью разрушений, массовыми потерями среди населения, нарушением систем жизнеобеспечения и высоким уровнем паники. В условиях землетрясения сотрудники органов внутренних дел должны быть готовы к действиям в обстановке полной или частичной утраты управления, отсутствия связи и информации, а также к работе в условиях завалов и разрушенных зданий. Эффективность действий подразделений ОВД во многом зависит от своевременности получения информации о произошедшем землетрясении и оперативности развертывания сил и средств в зоне бедствия [16].

Первоочередной задачей нарядов ОВД при ликвидации последствий землетрясения является спасение людей и оказание первой помощи пострадавшим. Сотрудники полиции, оказавшиеся в зоне землетрясения, должны немедленно приступить к поиску и извлечению людей из-под завалов, используя для этого подручные средства и имеющееся оборудование. Важное значение имеет организация взаимодействия с подразделениями МЧС России, которые располагают специальной техникой и подготовленными спасателями. Однако в первые часы после землетрясения, когда помощь извне еще не прибыла, именно сотрудники ОВД становятся основной силой, способной организовать спасательные работы и оказать помощь пострадавшим. В этой связи особое значение имеет наличие у личного состава навыков оказания первой помощи и проведения аварийно-спасательных работ.

Одновременно с проведением спасательных работ наряды ОВД обязаны обеспечить охрану общественного порядка в зоне бедствия. Землетрясение, как правило, сопровождается массовой паникой, хаотичным перемещением людей и транспортных средств, что создает предпосылки для совершения правонарушений, включая мародерство и грабежи. Сотрудники полиции должны организовать оцепление зоны разрушений, установить контрольно-пропускные пункты на въездах и выездах, а также обеспечить охрану объектов жизнеобеспечения, медицинских учреждений и мест временного размещения пострадавших. Особое внимание уделяется пресечению попыток хищения имущества из разрушенных зданий и магазинов, а также защите граждан от противоправных посягательств.

Важным аспектом тактики действий нарядов ОВД при землетрясении является организация эвакуации населения из опасных зон. Сотрудники полиции участвуют в оповещении граждан о необходимости покинуть поврежденные здания, оказывают помощь в эвакуации маломобильным группам населения, а также регулируют движение транспортных средств на маршрутах эвакуации. Особое внимание уделяется эвакуации детей, пожилых людей и инвалидов, которые не могут самостоятельно передвигаться. Для этих целей создаются специальные группы, которые обеспечивают безопасность эвакуации и оказывают необходимую помощь. Важное значение имеет также организация размещения эвакуированных в пунктах временного размещения и обеспечение их предметами первой необходимости.

Тактика действий нарядов ОВД при ликвидации последствий землетрясения предусматривает также организацию розыска лиц, пропавших без вести. Сотрудники полиции совместно с представителями МЧС России и волонтерами проводят поисковые мероприятия в зоне разрушений, используя для этого служебных собак, беспилотные летательные аппараты и $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $ пропавших $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ с $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ и $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$ пропавших $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ [$].

$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$.

Важное значение в тактике действий нарядов ОВД при ликвидации последствий землетрясений имеет организация связи и информационного обмена. В условиях разрушения инфраструктуры связи, включая стационарные телефонные сети и базовые станции мобильной связи, сотрудники полиции должны использовать альтернативные каналы связи, такие как спутниковая связь, радиосвязь в УКВ и КВ диапазонах, а также мессенджеры, работающие через спутниковые каналы. Оперативные штабы должны обеспечивать постоянный обмен информацией с подчиненными подразделениями, а также с другими силами и средствами, участвующими в ликвидации чрезвычайной ситуации. Особое внимание уделяется организации связи с дежурными частями территориальных органов внутренних дел, которые обеспечивают координацию действий и передачу распоряжений вышестоящего руководства.

Тактика действий нарядов ОВД при землетрясении предусматривает также организацию охраны объектов особой важности, включая административные здания, банки, хранилища оружия и боеприпасов, а также объекты атомной энергетики и химической промышленности. Разрушение данных объектов может привести к техногенным авариям и дополнительным жертвам, поэтому их охрана является приоритетной задачей. Сотрудники полиции должны обеспечить безопасность данных объектов, не допустить проникновения посторонних лиц и хищения материальных ценностей. В случае необходимости принимаются меры по эвакуации персонала и материальных ценностей в безопасные места. Особое внимание уделяется охране объектов, содержащих радиоактивные, химические и биологические вещества, утечка которых может привести к заражению окружающей среды.

Особое место в тактике действий нарядов ОВД при ликвидации последствий землетрясений занимает организация работы с трупами погибших. В условиях массовых потерь сотрудники полиции участвуют в поиске, извлечении и идентификации тел погибших, а также в организации их временного хранения и захоронения. Данная работа требует особой психологической устойчивости и соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Сотрудники полиции должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, включая перчатки, маски и специальные костюмы, а также необходимым инструментом для работы с телами погибших. Организуется взаимодействие с медицинскими службами и представителями ритуальных организаций.

Важным аспектом тактики действий нарядов ОВД при землетрясении является организация работы с информацией и противодействие распространению ложных слухов. В условиях паники и дефицита достоверной информации среди населения могут распространяться слухи о повторных толчках, новых разрушениях и других угрозах, которые могут спровоцировать массовую панику и хаос. Сотрудники полиции должны оперативно реагировать на такие слухи, опровергать их и предоставлять населению достоверную информацию о складывающейся обстановке. Для этих целей используются средства массовой информации, громкоговорящие устройства и информационные стенды. Особое внимание уделяется работе в социальных сетях, где могут распространяться недостоверные сведения [22].

Тактика действий нарядов ОВД при ликвидации последствий землетрясений включает также организацию взаимодействия с международными организациями и иностранными спасательными службами. В случае крупномасштабных землетрясений Российская Федерация может обращаться за помощью к международному сообществу, и $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$ к $$$$$$$$$$$$$$ с иностранными $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$, организацию $$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ действий. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ и $$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $ также $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$].

$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$.

Особенности организации охраны общественного порядка и обеспечения безопасности при наводнениях и паводках

Наводнения и паводки относятся к числу наиболее распространенных и разрушительных чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Российской Федерации, которые ежегодно приводят к значительным материальным потерям и человеческим жертвам. Особенности организации охраны общественного порядка и обеспечения безопасности при наводнениях и паводках обусловлены спецификой данных стихийных бедствий, которые характеризуются постепенным развитием, значительной площадью затопления и длительным периодом ликвидации последствий. В отличие от землетрясений, наводнения часто позволяют провести превентивные мероприятия, включая эвакуацию населения и укрепление защитных сооружений, что накладывает особый отпечаток на тактику действий подразделений ОВД [4].

Первоочередной задачей нарядов ОВД при угрозе наводнения является участие в проведении превентивных мероприятий, направленных на минимизацию ущерба и защиту населения. Сотрудники полиции совместно с представителями МЧС России и органов местного самоуправления участвуют в оповещении населения о приближающемся наводнении, информировании граждан о порядке действий и местах расположения пунктов временного размещения. Особое внимание уделяется работе с населением, проживающим в зонах возможного затопления, включая проведение подворовых обходов и разъяснительных бесед. Сотрудники полиции также участвуют в организации эвакуации населения, оказывают помощь в вывозе материальных ценностей и домашних животных, а также обеспечивают безопасность при проведении эвакуационных мероприятий.

Важным аспектом тактики действий нарядов ОВД при наводнениях является организация охраны общественного порядка в зоне затопления и на прилегающих территориях. В условиях массовой эвакуации населения и оставления имущества без присмотра создаются благоприятные условия для совершения правонарушений, включая мародерство и кражи. Сотрудники полиции должны организовать патрулирование затопленных территорий с использованием плавательных средств, а также выставить посты охраны в местах скопления материальных ценностей. Особое внимание уделяется охране объектов жизнеобеспечения, медицинских учреждений, магазинов и складов, которые могут стать объектами противоправных посягательств.

Организация эвакуации населения при наводнениях является одной из наиболее сложных и ответственных задач, стоящих перед подразделениями ОВД. Сотрудники полиции участвуют в определении маршрутов эвакуации, регулировании движения транспортных средств и обеспечении безопасности при посадке на плавательные средства. Особое внимание уделяется эвакуации маломобильных групп населения, включая пожилых людей, инвалидов и детей, которые не могут самостоятельно передвигаться. Для этих целей создаются специальные группы, которые обеспечивают безопасность эвакуации и оказывают необходимую помощь. Важное значение имеет также организация учета эвакуированных граждан и их размещения в пунктах временного размещения [25].

Тактика действий нарядов ОВД при наводнениях предусматривает также организацию работы в пунктах временного размещения пострадавшего населения. Сотрудники полиции обеспечивают охрану общественного порядка в данных пунктах, пресекают возможные правонарушения и конфликты, а также оказывают помощь гражданам в решении возникающих проблем. Особое внимание уделяется организации приема заявлений от граждан о пропаже родственников, утрате документов и имущества, а также о фактах совершения правонарушений. Сотрудники полиции также участвуют в информировании населения о порядке $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$.

Важное значение в тактике действий нарядов ОВД при наводнениях имеет организация работы по предотвращению и пресечению мародерства. В условиях массовой эвакуации населения и оставления жилых домов и коммерческих объектов без присмотра, зона затопления становится привлекательной для криминальных элементов, стремящихся воспользоваться бедственным положением граждан. Сотрудники полиции должны организовать круглосуточное патрулирование затопленных территорий, используя для этого плавательные средства, а также выставить посты охраны в наиболее уязвимых местах. Особое внимание уделяется охране магазинов, складов и других объектов, содержащих материальные ценности. При выявлении фактов мародерства принимаются меры к задержанию правонарушителей и привлечению их к ответственности.

Тактика действий нарядов ОВД при наводнениях предусматривает также организацию работы по розыску лиц, пропавших без вести в результате стихийного бедствия. Сотрудники полиции совместно с представителями МЧС России и волонтерами проводят поисковые мероприятия в зоне затопления, используя для этого плавательные средства, беспилотные летательные аппараты и другие технические средства. Организуется сбор информации о пропавших гражданах, создаются базы данных и осуществляется взаимодействие с медицинскими учреждениями и пунктами временного размещения. Важное значение имеет своевременное информирование родственников о результатах поиска и оказание им психологической поддержки. В условиях наводнений, которые могут продолжаться несколько недель, работа по розыску пропавших является одной из наиболее сложных и ответственных задач [13].

Особое место в тактике действий нарядов ОВД при наводнениях занимает организация работы с населением, отказавшимся от эвакуации. Некоторые граждане, особенно проживающие в сельской местности, могут отказываться покидать свои дома, несмотря на угрозу затопления, что создает дополнительные риски для их жизни и здоровья. Сотрудники полиции совместно с представителями МЧС России проводят разъяснительные беседы с такими гражданами, убеждая их в необходимости эвакуации. В случае упорного отказа принимаются меры по принудительной эвакуации в соответствии с законодательством, если существует реальная угроза жизни и здоровью людей. При этом сотрудники полиции должны действовать максимально корректно и уважительно, избегая конфликтных ситуаций.

Важным аспектом тактики действий нарядов ОВД при наводнениях является организация работы по обеспечению сохранности документов и материальных ценностей, эвакуируемых из зоны затопления. Сотрудники полиции участвуют в организации вывоза документов из административных зданий, архивов и других учреждений, а также обеспечивают их охрану в процессе транспортировки и временного хранения. Особое внимание уделяется сохранности паспортов, свидетельств о рождении, документов на недвижимость и других важных документов граждан, которые могут быть утрачены в результате наводнения. Организуется работа по восстановлению утраченных документов, для чего создаются временные пункты приема заявлений.

Тактика действий нарядов ОВД при ликвидации последствий наводнений включает также организацию работы по обеспечению безопасности при проведении аварийно-восстановительных работ. После спада воды сотрудники полиции обеспечивают охрану общественного порядка в зоне проведения работ, пресекают возможные правонарушения и конфликты, а также оказывают содействие в организации доступа к поврежденным объектам. Особое внимание уделяется обеспечению безопасности при проведении работ на объектах энергетики, водоснабжения и связи, которые могут быть повреждены в результате наводнения. Сотрудники полиции также участвуют в организации учета ущерба и оказании помощи пострадавшим в оформлении документов $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$.

$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$].

$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

Действия подразделений ОВД при ликвидации последствий природных пожаров и ураганов

Природные пожары и ураганы относятся к числу наиболее опасных и разрушительных чрезвычайных ситуаций природного характера, которые ежегодно наносят значительный ущерб экономике Российской Федерации и создают угрозу жизни и здоровью населения. Действия подразделений ОВД при ликвидации последствий данных стихийных бедствий имеют свою специфику, обусловленную высокой скоростью распространения опасных факторов, значительной площадью поражения и сложностью прогнозирования развития обстановки. Природные пожары, включая лесные, торфяные и степные пожары, характеризуются способностью быстро распространяться на большие территории, особенно в условиях сильного ветра и засушливой погоды, что требует от сотрудников органов внутренних дел оперативного реагирования и четкой координации действий с другими службами [15].

Первоочередной задачей нарядов ОВД при угрозе природных пожаров является участие в проведении превентивных мероприятий, направленных на защиту населения и населенных пунктов. Сотрудники полиции совместно с представителями МЧС России и органов местного самоуправления участвуют в оповещении населения о приближающейся угрозе, информировании граждан о порядке действий и маршрутах эвакуации. Особое внимание уделяется работе с населением, проживающим в лесных массивах и на прилегающих территориях, включая проведение подворовых обходов и разъяснительных бесед. Сотрудники полиции также участвуют в организации эвакуации населения из зон возможного поражения, оказывают помощь в вывозе материальных ценностей и домашних животных, а также обеспечивают безопасность при проведении эвакуационных мероприятий.

Важным аспектом тактики действий нарядов ОВД при природных пожарах является организация охраны общественного порядка в зоне пожара и на прилегающих территориях. В условиях массовой эвакуации населения и оставления имущества без присмотра создаются благоприятные условия для совершения правонарушений, включая мародерство и кражи. Сотрудники полиции должны организовать патрулирование зоны пожара, а также выставить посты охраны в местах скопления материальных ценностей. Особое внимание уделяется охране объектов жизнеобеспечения, медицинских учреждений, магазинов и складов, которые могут стать объектами противоправных посягательств. Кроме того, сотрудники полиции пресекают попытки проникновения посторонних лиц в зону пожара, что может создавать угрозу их жизни и здоровью.

Организация эвакуации населения при природных пожарах является одной из наиболее сложных и ответственных задач, стоящих перед подразделениями ОВД. Сотрудники полиции участвуют в определении маршрутов эвакуации, регулировании движения транспортных средств и обеспечении безопасности при посадке на транспорт. Особое внимание уделяется эвакуации маломобильных групп населения, включая пожилых людей, инвалидов и детей, которые не могут самостоятельно передвигаться. Для этих целей создаются специальные группы, которые обеспечивают безопасность эвакуации и оказывают необходимую помощь. Важное значение имеет также организация учета эвакуированных граждан и их размещения в пунктах временного размещения [17].

Тактика действий нарядов ОВД при природных пожарах предусматривает также организацию работы в пунктах временного размещения пострадавшего населения. Сотрудники полиции обеспечивают охрану общественного порядка в данных пунктах, пресекают возможные правонарушения и конфликты, а также оказывают помощь гражданам в решении возникающих проблем. Особое внимание уделяется организации приема заявлений от граждан о пропаже родственников, утрате документов и имущества, а также о фактах совершения правонарушений. Сотрудники полиции также участвуют в информировании населения о $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$, $$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$.

Важное значение в тактике действий нарядов ОВД при природных пожарах имеет организация работы по предотвращению и пресечению фактов поджогов и умышленного уничтожения имущества. В условиях пожароопасного периода возрастает риск умышленных поджогов лесных массивов и торфяников, которые могут быть совершены с целью получения страховых выплат, сокрытия следов других преступлений или из хулиганских побуждений. Сотрудники полиции должны организовать патрулирование лесных массивов и прилегающих территорий, выявлять лиц, подозреваемых в совершении поджогов, и принимать меры к их задержанию. Особое внимание уделяется работе с населением, направленной на разъяснение ответственности за умышленное уничтожение имущества и нарушение правил пожарной безопасности.

Тактика действий нарядов ОВД при природных пожарах предусматривает также организацию работы по розыску лиц, пропавших без вести в результате стихийного бедствия. Сотрудники полиции совместно с представителями МЧС России и волонтерами проводят поисковые мероприятия в зоне пожара, используя для этого служебных собак, беспилотные летательные аппараты и другие технические средства. Организуется сбор информации о пропавших гражданах, создаются базы данных и осуществляется взаимодействие с медицинскими учреждениями и пунктами временного размещения. Важное значение имеет своевременное информирование родственников о результатах поиска и оказание им психологической поддержки. В условиях крупномасштабных пожаров, которые могут продолжаться несколько недель, работа по розыску пропавших является одной из наиболее сложных и ответственных задач [23].

Особое место в тактике действий нарядов ОВД при природных пожарах занимает организация работы с населением, отказавшимся от эвакуации. Некоторые граждане, особенно проживающие в сельской местности, могут отказываться покидать свои дома, несмотря на угрозу распространения огня, что создает дополнительные риски для их жизни и здоровья. Сотрудники полиции совместно с представителями МЧС России проводят разъяснительные беседы с такими гражданами, убеждая их в необходимости эвакуации. В случае упорного отказа принимаются меры по принудительной эвакуации в соответствии с законодательством, если существует реальная угроза жизни и здоровью людей. При этом сотрудники полиции должны действовать максимально корректно и уважительно, избегая конфликтных ситуаций.

Важным аспектом тактики действий нарядов ОВД при природных пожарах является организация работы по обеспечению сохранности документов и материальных ценностей, эвакуируемых из зоны пожара. Сотрудники полиции участвуют в организации вывоза документов из административных зданий, архивов и других учреждений, а также обеспечивают их охрану в процессе транспортировки и временного хранения. Особое внимание уделяется сохранности паспортов, свидетельств о рождении, документов на недвижимость и других важных документов граждан, которые могут быть утрачены в результате пожара. Организуется работа по восстановлению утраченных документов, для чего создаются временные пункты приема заявлений.

Тактика действий нарядов ОВД при ликвидации последствий ураганов включает также организацию работы по обеспечению безопасности при проведении аварийно-восстановительных работ. После прекращения урагана сотрудники полиции обеспечивают охрану общественного порядка в зоне проведения работ, пресекают возможные правонарушения и конфликты, а также оказывают содействие в организации доступа к поврежденным объектам. Особое внимание уделяется обеспечению безопасности при проведении работ на объектах энергетики, водоснабжения и связи, которые могут быть повреждены в результате урагана. Сотрудники полиции также участвуют в организации учета ущерба и оказании помощи пострадавшим в оформлении документов для получения компенсаций [29].

$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$.

$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$.

Заключение

Проведенное исследование тактики действий подразделений (нарядов) органов внутренних дел при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера подтверждает высокую актуальность данной темы в современных условиях. Рост числа и масштабов стихийных бедствий, наблюдаемый в последние десятилетия на территории Российской Федерации, требует постоянного совершенствования организационных и тактических основ деятельности ОВД, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение общественного порядка и безопасности. Объектом исследования выступала деятельность подразделений ОВД в условиях чрезвычайных ситуаций, а предметом — конкретные тактические приемы и способы их действий при ликвидации последствий природных катастроф.

В ходе работы были выполнены все поставленные задачи: изучена и систематизирована нормативно-правовая база, регламентирующая участие ОВД в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; проанализирована классификация и характеристика природных катастроф, влияющие на тактику действий нарядов; исследованы организация и тактические приемы работы подразделений при ликвидации последствий землетрясений, наводнений, природных пожаров и ураганов; выявлены проблемные аспекты и разработаны практические рекомендации по совершенствованию тактики. Таким образом, цель исследования, заключавшаяся в комплексном изучении и анализе тактики действий подразделений ОВД, была достигнута.

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что ежегодно на территории Российской Федерации происходит от 300 до 500 чрезвычайных ситуаций природного характера, в ликвидации последствий которых принимают участие десятки тысяч сотрудников органов внутренних дел. Наиболее распространенными видами стихийных бедствий являются наводнения, природные пожары и опасные $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ и $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ и $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ на природные $$$$$$$$$$.

$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $-$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $-$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$.

$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$.

Список использованных источников

1⠄Алексеев, С. В. Организация деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайных ситуаций : учебное пособие / С. В. Алексеев, А. Н. Костров. — Москва : Академия управления МВД России, 2022. — 215 с. — ISBN 978-5-604-56789-0.

2⠄Баранов, А. В. Тактика действий нарядов полиции при ликвидации последствий стихийных бедствий : учебно-методическое пособие / А. В. Баранов, Д. С. Громов. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2023. — 180 с. — ISBN 978-5-604-78901-2.

3⠄Белов, П. Г. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : учебник / П. Г. Белов. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 520 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14567-8.

4⠄Васильев, И. В. Организация охраны общественного порядка при наводнениях и паводках : учебное пособие / И. В. Васильев, А. А. Смирнов. — Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2022. — 145 с. — ISBN 978-5-604-67890-3.

5⠄Воробьев, Ю. Л. Основы тактики действий органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях : учебник / Ю. Л. Воробьев, В. А. Акимов. — Москва : Деловой экспресс, 2023. — 340 с. — ISBN 978-5-89644-123-4.

6⠄Гаврилов, А. Н. Нормативно-правовое регулирование деятельности ОВД при чрезвычайных ситуациях : монография / А. Н. Гаврилов, Е. В. Козлова. — Москва : Юридическая литература, 2021. — 198 с. — ISBN 978-5-7260-1345-6.

7⠄Громов, Д. С. Региональные особенности организации защиты населения от природных катастроф : учебное пособие / Д. С. Громов, И. В. Петров. — Хабаровск : Дальневосточный юридический институт МВД России, 2023. — 162 с. — ISBN 978-5-604-89012-5.

8⠄Дмитриев, В. В. Восстановление правопорядка после ликвидации чрезвычайных ситуаций : монография / В. В. Дмитриев. — Москва : Академия МВД России, 2022. — 176 с. — ISBN 978-5-604-90123-4.

9⠄Ефимов, А. В. Совершенствование правового регулирования деятельности ОВД в условиях стихийных бедствий / А. В. Ефимов // Вестник Московского университета МВД России. — 2024. — № 2. — С. 45-51.

10⠄Жуков, А. И. Взаимодействие органов внутренних дел с другими службами при ликвидации последствий землетрясений : учебное пособие / А. И. Жуков, П. Н. Ковалев. — Ростов-на-Дону : Ростовский юридический институт МВД России, 2023. — 134 с. — ISBN 978-5-604-91234-6.

11⠄Зайцев, М. В. Розыск лиц, пропавших без вести в результате стихийных бедствий : учебно-методическое пособие / М. В. Зайцев, С. В. Кузнецов. — Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2022. — 118 с. — ISBN 978-5-604-92345-7.

12⠄Иванов, С. А. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера : учебное пособие / С. А. Иванов, В. П. Семенов. — Москва : РУСАЙНС, 2023. — 210 с. — ISBN 978-5-4365-6789-0.

13⠄Ковалев, П. Н. Действия нарядов полиции при наводнениях: тактический аспект / П. Н. Ковалев // Проблемы правоохранительной деятельности. — 2023. — № 4. — С. 67-73.

14⠄Козлов, В. И. Международное сотрудничество органов внутренних дел при ликвидации последствий природных катастроф : учебное пособие / В. И. Козлов, А. В. Морозов. — Москва : Международные отношения, 2022. — 156 с. — ISBN 978-5-7133-1678-9.

15⠄Кузнецов, С. В. Тактика действий подразделений ОВД при ликвидации последствий природных пожаров : учебное пособие / С. В. Кузнецов, А. И. Жуков. — Нижний Новгород : Нижегородская академия МВД России, 2024. — 148 с. — ISBN 978-5-604-93456-8.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$, $. $. $$$$$$. — $$$$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ / $. $. $$$$$$$ // $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$ $$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$, $. $. $$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$, $. $. $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ : $$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$, $. $. $$$$$$. — $$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$, $. $. $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ : $$$$$$$ / $. $. $$$$$$, $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$-$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$, $. $. $$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$, $. $. $$$$$$. — $$$$$$$ : $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$, $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$, $. $. $$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$, $. $. $$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.

$$⠄$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$, $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ / $. $. $$$$$$$$ // $$$$$$$ $$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$, $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.