Незаконные организация и проведение азартных игр: уголовно-правовая квалификация и проблемы противодействия

Содержание

Введение
1⠄Глава 1. Теоретические основы уголовно-правовой квалификации незаконных организации и проведения азартных игр
1⠄1⠄Понятие, признаки и виды азартных игр как объекта уголовно-правовой охраны
1⠄2⠄История развития российского законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр
1⠄3⠄Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ: объективные и субъективные признаки
2⠄Глава 2. Проблемы $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ организации и $$$$$$$$$$ азартных игр и $$$$ $$ $$$$$$$
2⠄1⠄$$$$$$ $$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ статьей 171.2 УК РФ
2⠄2⠄Проблемы квалификации незаконных организации и проведения азартных игр и $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$
2⠄3⠄$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: уголовно-$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$
$$$$$$$$$$
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$

Введение

Актуальность темы исследования. В условиях стремительного развития информационных технологий и глобализации экономических отношений игорный бизнес претерпел кардинальную трансформацию, выйдя далеко за пределы традиционных казино и залов игровых автоматов. Несмотря на законодательный запрет организации и проведения азартных игр вне специально созданных игорных зон, данное деяние остается одним из самых высокодоходных и латентных видов криминального бизнеса. Незаконная игорная деятельность не только наносит ущерб экономическим интересам государства, но и порождает рост преступности, способствует вовлечению граждан в долговую кабалу, разрушает социальные связи. Сложность квалификации таких преступлений, обусловленная постоянным совершенствованием способов их сокрытия, использованием подставных лиц, а также размытостью границ между уголовно наказуемым деянием и административным правонарушением, делает тему особенно значимой для современной правоприменительной практики.

Проблематика исследования заключается в наличии ряда нерешенных вопросов, связанных с неоднозначным толкованием признаков состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также с низкой эффективностью мер по выявлению и пресечению незаконной игорной деятельности. Особую сложность представляет разграничение данного преступления с административными правонарушениями и смежными уголовно наказуемыми деяниями. Кроме того, деятельность, осуществляемая с использованием сети «Интернет», зачастую остается вне поля зрения правоохранительных органов ввиду сложности доказывания и установления всех участников процесса.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой охраны установленного порядка организации и проведения азартных игр на территории Российской Федерации. Предмет исследования — уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, а также практика их применения.

Цель работы — на $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$:
$) $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$;
$) $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$;
$) $$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$;
$) $$$$$$$ $$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$;
$) $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ ($$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$, $$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$), $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ ($$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$, $$$$$$$$-$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$). $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ ($.$. $$$$$$, $.$. $$$$$$$$$$$, $.$. $$$$$$$$$ $ $$.), $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$ $$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$», «$$$$$$$$$ $$$$$», «$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$». $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$.

Понятие, признаки и виды азартных игр как объекта уголовно-правовой охраны

Определение понятия «азартная игра» имеет ключевое значение для правильной квалификации преступлений, предусмотренных статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Легальное определение содержится в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Согласно данному нормативному акту, под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры [12]. Данная дефиниция является базовой для всей системы правового регулирования игорной деятельности, однако в научной литературе она подвергается обоснованной критике.

Как справедливо отмечает А.В. Бриллиантов, легальное определение азартной игры обладает рядом недостатков, в частности, оно не позволяет четко отграничить азартные игры от смежных понятий, таких как пари и лотереи. Исследователь подчеркивает, что ключевым признаком азартной игры является наличие риска, при котором участник добровольно принимает на себя возможность потери денежных средств или иного имущества в надежде на получение выигрыша, размер которого зависит от случайных обстоятельств. При этом, в отличие от пари, в азартной игре участники не обязательно противостоят друг другу, а могут действовать совместно против организатора игры.

Существенное значение для понимания сущности азартных игр имеет анализ их признаков. В доктрине уголовного права выделяются следующие основные признаки азартной игры: во-первых, наличие риска, то есть осознание участником возможности наступления неблагоприятных последствий в виде потери имущества; во-вторых, заключение соглашения о выигрыше между участниками либо между участником и организатором; в-третьих, установление правил игры организатором; в-четвертых, случайный характер определения результата игры, не зависящий от воли и навыков участников. Как обоснованно указывает Н.Г. Кадников, именно признак случайности является системообразующим для азартных игр, поскольку он позволяет отграничить их от интеллектуальных и спортивных соревнований, где результат определяется мастерством участников.

Особого внимания заслуживает вопрос о классификации азартных игр. В юридической науке выделяются различные виды азартных игр в зависимости от используемого оборудования, способа проведения и иных критериев. Традиционно к азартным играм относят игры с использованием игровых автоматов, карточные игры, рулетку, игры в кости и тотализаторы. Вместе с тем, с развитием информационных технологий значительное $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ игры, $$$$$$$$$$ с использованием $$$$ «$$$$$$$$». $$$ $$$$$$$$ В.$. $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ игры $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ с использованием $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ и $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$ игры, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$ $$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$» $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$, $ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ ($$$$$$$$$$$ $$$$$$$) $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$$ $$$$$$$ ($$$$$$$$ $$$$$$$) $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$, $$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$, $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$ $$ $$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$, $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$]. $$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$.

$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

Значительную роль в понимании правовой природы азартных игр играет их соотношение с категорией «пари». Пари, как и азартная игра, основано на риске, однако его сущность заключается в споре двух или более сторон об исходе какого-либо события. В отличие от азартной игры, в пари участники не вносят ставки в общий призовой фонд, а каждая сторона самостоятельно определяет размер своего потенциального выигрыша или проигрыша. Кроме того, в пари отсутствует фигура организатора как самостоятельного участника, получающего доход от проведения игры. Данное различие имеет принципиальное значение для уголовно-правовой квалификации, поскольку организация пари, не связанных с азартными играми, не образует состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ.

В научной литературе последних лет активно обсуждается вопрос о признании азартными играми деятельности, связанной с использованием компьютерных симуляторов и так называемых «социальных казино». Как отмечает Е.В. Благов, подобные платформы, формально не предусматривающие возможности вывода выигранных денежных средств, фактически позволяют пользователям приобретать виртуальные кредиты за реальные деньги, что по своей экономической сути является азартной игрой. При этом отсутствие прямого денежного выигрыша не должно, по мнению ряда исследователей, исключать уголовную ответственность, поскольку вред причиняется уже на стадии внесения ставок, когда участник утрачивает реальные денежные средства [27].

Существенное значение для уголовно-правовой квалификации имеет также вопрос о признании азартными играми различных форм тотализаторов и букмекерских контор. В соответствии с действующим законодательством, деятельность по организации тотализаторов и букмекерских контор является разновидностью азартных игр, однако она подлежит особому правовому регулированию и может осуществляться при наличии соответствующей лицензии. В связи с этим, как обоснованно указывает Л.В. Иногамова-Хегай, незаконная организация тотализаторов и букмекерских контор также образует состав преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ, если такая деятельность осуществляется без лицензии либо с нарушением лицензионных требований.

Необходимо учитывать, что современные технологии позволяют организаторам незаконных азартных игр маскировать свою деятельность под легальные формы бизнеса. В частности, широкое распространение получили так называемые «интернет-кафе», «клубы виртуальной реальности», «терминалы по приему платежей», которые фактически используются для проведения азартных игр. Как подчеркивает И.А. Клепицкий, выявление таких форм незаконной игорной деятельности требует от правоприменителей не только формального анализа документов, но и оценки фактической деятельности организации, включая изучение правил игры, порядка определения выигрыша и механизма расчета с участниками.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о правовом статусе так называемых «стимулирующих мероприятий» и «рекламных акций», которые могут содержать признаки азартных игр. В практике нередки случаи, когда под видом розыгрышей призов среди покупателей фактически проводится азартная игра, поскольку участие в ней обусловлено внесением платы в виде покупки товара, а результат определяется случайным образом. Как отмечает В.П. Коняхин, разграничение стимулирующих мероприятий и азартных игр должно проводиться на основе анализа условий их проведения: если участие в розыгрыше не требует внесения дополнительной платы сверх стоимости товара, а призовой фонд формируется за счет средств организатора, такое мероприятие не может $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$].

$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$. $ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$» $ «$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$», $$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ «$ $$$$$$$$», $ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$-$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$ $ $$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$.

История развития российского законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр

История развития российского законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр представляет собой сложный и противоречивый процесс, отражающий эволюцию государственной политики в сфере игорного бизнеса. На протяжении длительного времени отношение государства к азартным играм менялось от полного запрета до легализации с последующим ужесточением правового регулирования. Понимание исторических закономерностей необходимо для правильной оценки современного состояния законодательства и выявления перспектив его совершенствования.

Первые упоминания об азартных играх на Руси относятся к периоду Киевской Руси, однако правовое регулирование данной сферы начало формироваться значительно позднее. В дореволюционный период азартные игры не были полностью запрещены, однако государство стремилось ограничить их распространение. Соборное уложение 1649 года предусматривало ответственность за игру в зернь и карты, однако наказание носило преимущественно церковно-нравственный характер. В эпоху Петра I азартные игры рассматривались как источник государственного дохода, что привело к введению системы откупов. В XIX веке в Российской империи была установлена разрешительная система организации азартных игр, при которой игорные заведения могли открываться только с разрешения властей.

Советский период ознаменовался полным запретом азартных игр. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24 ноября 1917 года «О запрещении азартных игр» объявил все игорные заведения закрытыми, а организацию азартных игр — уголовно наказуемым деянием. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года предусматривал ответственность за организацию азартных игр как разновидность хозяйственных преступлений. В последующем, Уголовный кодекс РСФСР 1960 года содержал статью 208, устанавливающую ответственность за организацию азартных игр и притонов для игры в карты и другие азартные игры. Как отмечает А.И. Рарог, советское законодательство исходило из принципа полного запрета азартных игр, что было обусловлено идеологическими соображениями и стремлением государства контролировать все сферы общественной жизни.

Кардинальные изменения произошли в постсоветский период. В 1990-е годы в условиях либерализации экономики игорный бизнес получил широкое распространение, однако законодательное регулирование данной сферы долгое время отсутствовало. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года первоначально не содержал специальной нормы об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр, что создавало серьезные проблемы для правоприменительной практики. Ответственность наступала лишь по общим нормам, таким как незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ) или незаконное использование товарного знака (статья 180 УК РФ). Как подчеркивает В.С. Комиссаров, отсутствие специальной нормы существенно затрудняло привлечение виновных лиц к уголовной ответственности, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$ $$$$$$$ $$$$ $$$$ № $$$-$$ «$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$». $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$.$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ [$]. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$ $$$$$ № $$$-$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$. $ $ $$$$ $$$$ $$$$ $$$ $$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$.

$ $$$$ $$$$ $ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$ $$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$-$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$ $$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$ $$$$ $$$$ $$$$ № $$$-$$, $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ [$$]. $$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$ «$$$$$$$$», $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$. $$$$$ $$$$, $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

Важным направлением совершенствования законодательства стало усиление административной ответственности за правонарушения в сфере игорного бизнеса. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 14.1.1, устанавливающей ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, а также статьей 14.1.1-1, предусматривающей ответственность за систематическое предоставление помещений для незаконных азартных игр. Как отмечает В.П. Коняхин, разграничение административной и уголовной ответственности в данной сфере представляет собой одну из наиболее сложных проблем правоприменительной практики, поскольку критерии перехода от административного правонарушения к уголовно наказуемому деянию не всегда четко определены в законе.

Значительную роль в развитии законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр сыграла судебная практика. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 года № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и экономической деятельности» содержит важные разъяснения, касающиеся квалификации незаконных азартных игр. В частности, Верховный Суд РФ указал, что для привлечения к уголовной ответственности по статье 171.2 УК РФ необходимо установить факт проведения азартных игр с использованием игрового оборудования, а также факт извлечения дохода в крупном или особо крупном размере [14].

Анализ исторического развития законодательства позволяет выделить несколько этапов в регулировании ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр. Первый этап охватывает дореволюционный период, когда азартные игры не были полностью запрещены, но подлежали разрешительному порядку. Второй этап связан с советским периодом, характеризующимся полным запретом азартных игр и установлением уголовной ответственности за их организацию. Третий этап охватывает постсоветский период до 2006 года, когда отсутствовало специальное законодательное регулирование игорного бизнеса, а ответственность наступала по общим нормам уголовного закона. Четвертый этап начался с принятием Федерального закона № 244-ФЗ и введением статьи 171.2 УК РФ, что ознаменовало переход к специальному правовому регулированию. Пятый, современный этап характеризуется дальнейшим совершенствованием законодательства с учетом развития информационных технологий и появления новых форм незаконной игорной деятельности.

Особого внимания заслуживает анализ зарубежного опыта правового регулирования ответственности за незаконные азартные игры. В большинстве развитых стран, таких как США, Великобритания, Германия, Франция, азартные игры подлежат государственному регулированию, а их нелегальная организация влечет уголовную ответственность. Однако подходы к определению круга уголовно наказуемых деяний существенно различаются. Как отмечает И.А. Клепицкий, в ряде стран (например, в Великобритании) уголовная ответственность установлена только за наиболее опасные формы незаконной игорной деятельности, в то время как в других государствах (например, в Китае) азартные игры практически полностью запрещены. Сравнительно-правовой анализ позволяет выявить как положительные, так и отрицательные стороны различных подходов и использовать зарубежный опыт при совершенствовании отечественного законодательства [30].

Важным аспектом исторического развития законодательства является также эволюция подходов к определению понятия азартной игры и ее признаков. В советский период акцент делался на морально-нравственной оценке азартных игр как общественно опасного явления. В постсоветский период произошел переход к экономико-правовому подходу, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ игры $$$$$$$$$$$$$$$ как $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ и $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ азартных игр и $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$ $$$$ $$$. $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$ $$$$$ $$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$ «$$$$$$$$» [$].

$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$-$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ — $$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$.

Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ: объективные и субъективные признаки

Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет фундаментальное значение для правильной квалификации деяний, связанных с незаконными организацией и проведением азартных игр. Данный состав преступления относится к числу формально-материальных, что обусловливает особенности его объективной стороны и требует тщательного анализа всех элементов состава. В теории уголовного права под составом преступления понимается совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

Объект преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ, является сложным и многоуровневым. Родовым объектом выступают общественные отношения в сфере экономической деятельности, поскольку данное преступление отнесено законодателем к главе 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности». Видовым объектом являются общественные отношения, складывающиеся в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, регулируемой государством. Непосредственным объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие установленный государством порядок организации и проведения азартных игр на территории Российской Федерации. Как отмечает А.И. Рарог, правильное определение объекта преступления позволяет отграничить данное деяние от смежных составов и определить степень его общественной опасности.

Дополнительным объектом преступления могут выступать отношения собственности, поскольку незаконная игорная деятельность нередко сопряжена с причинением имущественного ущерба гражданам. Кроме того, в ряде случаев дополнительным объектом могут являться отношения в сфере государственной власти и интересов государственной службы, если преступление совершается должностными лицами с использованием своего служебного положения. Как подчеркивает В.С. Комиссаров, наличие дополнительного объекта учитывается при квалификации преступления по совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления.

Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ, характеризуется совершением одного из следующих альтернативных действий: незаконная организация азартных игр, незаконное проведение азартных игр, а также систематическое предоставление помещений для незаконных азартных игр. Под организацией азартных игр понимается деятельность, направленная на создание условий для проведения азартных игр, включая подбор помещения, приобретение игрового оборудования, установление правил игры, формирование призового фонда и привлечение участников. Проведение азартных игр представляет собой непосредственное осуществление игрового процесса, включая прием ставок, определение результатов игры и выплату выигрышей. Систематическое предоставление помещений означает передачу во владение или пользование помещений для проведения азартных игр более двух раз в течение одного года [5].

Состав преступления является формально-материальным. Для привлечения к уголовной ответственности по части 1 статьи 171.2 УК РФ необходимо наступление последствий в виде причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере. Крупным ущербом и крупным доходом признается сумма, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей. В случае отсутствия указанных последствий деяние может быть квалифицировано как административное правонарушение по статье 14.1.1 КоАП РФ. Как обоснованно указывает Н.Г. Кадников, установление минимального порога ущерба или дохода является важным критерием разграничения уголовной и $$$$$$$$$$$$$$$$ ответственности.

$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $ $ $$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$-$$$$$, $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ — $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ ($$$$$ $ $ $) $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ ($$$$$ $) $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $ $$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ [$$].

$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$: $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$.

Особого внимания заслуживает анализ признаков объективной стороны преступления, связанных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. В условиях цифровизации экономики незаконные азартные игры все чаще проводятся с использованием сети «Интернет», что существенно изменяет механизм совершения преступления. При организации онлайн-казино объективная сторона включает такие действия, как создание веб-сайта или мобильного приложения, обеспечение приема ставок через электронные платежные системы, определение результатов игры с помощью генератора случайных чисел и выплату выигрышей. Как отмечает А.Г. Безверхов, специфика объективной стороны преступлений, совершаемых в сети «Интернет», требует от правоприменителей специальных знаний в области информационных технологий и нередко обусловливает необходимость назначения компьютерно-технических экспертиз.

Важным аспектом объективной стороны является также понятие игрового оборудования. В соответствии с Федеральным законом № 244-ФЗ, под игровым оборудованием понимаются устройства, используемые для проведения азартных игр, включая игровые столы, игровые автоматы, а также оборудование для проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Как подчеркивает Н.А. Лопашенко, правильное определение статуса оборудования имеет решающее значение для квалификации, поскольку использование оборудования, не отвечающего признакам игрового, может исключать состав преступления. В судебной практике нередко возникают споры относительно того, является ли конкретное устройство игровым автоматом или относится к иному виду оборудования, что требует проведения соответствующих экспертиз.

Существенное значение для квалификации имеет также понятие «систематическое предоставление помещений». Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, под систематическим предоставлением помещений понимается предоставление помещений для незаконных азартных игр более двух раз в течение одного года. При этом не имеет значения, предоставлялось ли помещение для одних и тех же или для разных организаторов азартных игр. Как отмечает В.И. Тюнин, данное разъяснение имеет важное практическое значение, поскольку позволяет привлекать к уголовной ответственности лиц, которые не принимают непосредственного участия в организации и проведении азартных игр, но создают условия для их проведения.

Анализ субъективной стороны преступления требует также рассмотрения вопроса о форме вины применительно к отдельным квалифицирующим признакам. В частности, при совершении преступления организованной группой все участники группы должны осознавать, что они действуют в составе организованной группы, и желать совершения преступления в таком качестве. Как обоснованно указывает А.И. Рарог, если лицо не осознавало, что является участником организованной группы, его действия не могут быть квалифицированы по данному квалифицирующему признаку. Аналогичным образом, при совершении преступления с использованием служебного положения необходимо установить, что виновный осознавал, что использует свои должностные полномочия для совершения преступления.

Особого внимания заслуживает вопрос о субъекте преступления при совершении деяния организованной группой. В соответствии с уголовным законодательством, организатор и участники организованной группы несут ответственность за все преступления, совершенные группой, независимо от того, принимали ли они непосредственное участие в совершении конкретных действий. Как отмечает В.С. Комиссаров, это правило имеет важное значение для привлечения к ответственности организаторов незаконных азартных игр, которые могут не принимать непосредственного участия в проведении игр, но осуществляют общее руководство деятельностью группы [1].

Значительную сложность представляет квалификация действий лиц, оказывающих содействие в проведении незаконных азартных игр, но не являющихся их организаторами или непосредственными участниками. Речь идет о лицах, которые предоставляют оборудование, оказывают услуги по техническому обслуживанию, обеспечивают $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ или $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ незаконных азартных игр. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$-$$$$$, $$$$$ $$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$ $$$ $$$$$$$$$$, $$$ их $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ содействие $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$ $$$$$ $ $$$$$$ $$ $$ $$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$, $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$ $$$$$$$ $$$, $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$ $$$$$$$ $$$. $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$ $$$$ $$$. $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$ $$$$$ $$$ $$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$.

$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$) $ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ — $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$ $$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ ($$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$) $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

Анализ судебно-следственной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 171.2 УК РФ

Анализ судебно-следственной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет важнейшее значение для выявления типичных ошибок правоприменения, определения эффективности действующего законодательства и разработки предложений по его совершенствованию. Изучение материалов уголовных дел, приговоров судов и обзоров судебной практики позволяет составить объективное представление о состоянии борьбы с незаконной игорной деятельностью и выявить наиболее проблемные аспекты квалификации.

Статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации свидетельствуют о том, что количество осужденных по статье 171.2 УК РФ в последние годы остается относительно стабильным, однако наблюдается тенденция к увеличению числа выявленных фактов незаконной игорной деятельности. По данным за 2023 год, по основной части статьи 171.2 УК РФ было осуждено более 450 лиц, при этом значительная часть осужденных привлекалась к ответственности по квалифицированным составам. Как отмечает А.И. Рарог, статистические данные не в полной мере отражают реальную распространенность данного вида преступлений, что обусловлено высокой латентностью незаконной игорной деятельности, особенно в сети «Интернет».

Анализ приговоров судов показывает, что наиболее распространенной формой незаконной игорной деятельности является использование игровых автоматов, установленных в различных помещениях под видом иного оборудования. Типичным примером являются случаи, когда игровые автоматы маскируются под терминалы по приему платежей, вендинговые аппараты или оборудование для проведения лотерей. В таких случаях суды назначают компьютерно-технические экспертизы для установления фактического назначения оборудования. Как подчеркивает В.С. Комиссаров, ключевым доказательством по таким делам является заключение эксперта, подтверждающее наличие в оборудовании алгоритма случайного определения результата игры и возможности внесения ставок.

Значительное количество уголовных дел связано с организацией незаконных азартных игр в сети «Интернет». Как показывает анализ судебной практики, онлайн-казино и букмекерские конторы, действующие без лицензии, являются одним из наиболее распространенных видов незаконной игорной деятельности. При расследовании таких дел особую сложность представляет установление места совершения преступления и личности организатора. Как отмечает Н.Г. Кадников, в большинстве случаев серверы, используемые для проведения онлайн-игр, находятся за пределами Российской Федерации, что существенно затрудняет сбор доказательств и привлечение виновных к ответственности [16].

Типичные ошибки правоприменителей при квалификации преступлений, предусмотренных статьей 171.2 УК РФ, связаны с неправильным определением размера дохода, полученного от незаконной игорной деятельности. В ряде случаев суды не учитывают все источники дохода, включая доходы от рекламы и спонсорских соглашений, что приводит к необоснованному смягчению квалификации. Как обоснованно указывает Л.В. Иногамова-Хегай, при $$$$$$$$$$$ размера дохода $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ все $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ от незаконной игорной деятельности, $$$$$$$$$$ от $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $ $$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$. $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$ $ $$$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ [$].

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $ $$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$; $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ «$$$$$$$$». $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$].

Важным аспектом анализа судебно-следственной практики является изучение вопросов, связанных с изъятием и конфискацией имущества, используемого при совершении преступлений, предусмотренных статьей 171.2 УК РФ. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, игровое оборудование, денежные средства и иное имущество, используемое для незаконной игорной деятельности, подлежат изъятию и конфискации. Однако на практике нередко возникают сложности, связанные с определением судьбы изъятого имущества, особенно в случаях, когда оборудование формально принадлежит третьим лицам, не привлеченным к уголовной ответственности. Как отмечает Н.А. Лопашенко, в таких случаях суды должны тщательно проверять законность владения имуществом и устанавливать, знал ли фактический владелец о его использовании для незаконной игорной деятельности.

Анализ материалов уголовных дел свидетельствует также о проблемах, связанных с привлечением к ответственности лиц, осуществляющих финансовое обеспечение незаконной игорной деятельности. Речь идет о банках, платежных системах и иных финансовых организациях, которые осуществляют переводы денежных средств между участниками и организаторами азартных игр. Как подчеркивает В.С. Комиссаров, в ряде случаев финансовые организации не осознают, что их услуги используются для незаконной деятельности, что исключает их уголовную ответственность. Однако в случаях, когда такие организации действуют умышленно, они могут быть привлечены к ответственности как пособники преступления.

Особого внимания заслуживает анализ практики расследования уголовных дел о незаконных азартных играх, совершаемых с использованием криптовалют. Как показывает изучение материалов дел, использование криптовалют существенно затрудняет выявление и доказывание преступной деятельности, поскольку транзакции в криптовалюте являются анонимными и не подлежат контролю со стороны банковской системы. В связи с этим правоохранительные органы вынуждены использовать специальные методы расследования, включая мониторинг блокчейн-транзакций и взаимодействие с международными организациями. Как отмечает А.Г. Безверхов, эффективность расследования таких дел во многом зависит от уровня технической оснащенности правоохранительных органов и наличия специалистов в области кибербезопасности.

Значительный интерес представляет анализ практики применения мер пресечения по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 171.2 УК РФ. В большинстве случаев суды избирают меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, что обусловлено отсутствием у обвиняемых судимостей и наличием постоянного места жительства. Однако в случаях совершения преступления организованной группой или с извлечением дохода в особо крупном размере суды нередко избирают меру пресечения в виде заключения под стражу. Как обоснованно указывает Л.В. Иногамова-Хегай, избрание меры пресечения должно основываться на оценке рисков уклонения от следствия и суда, а также возможности продолжения преступной деятельности.

Анализ судебной практики свидетельствует также о наличии проблем, связанных с назначением судебных экспертиз по делам данной категории. Наиболее часто назначаются компьютерно-технические экспертизы для установления назначения игрового оборудования, а также финансово-экономические экспертизы для определения размера дохода, полученного от незаконной игорной деятельности. Как отмечает Е.В. Благов, качество проведения экспертиз нередко оставляет желать лучшего, что приводит к назначению повторных и дополнительных экспертиз и затягиванию сроков расследования [22].

Важным аспектом анализа судебно-следственной $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$. $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$-$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$-$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$. $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$, $ $$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$-$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$.

$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$ «$$$$$$$$»; $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$; $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$; $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$].

Проблемы квалификации незаконных организации и проведения азартных игр и разграничения со смежными составами преступлений и административными правонарушениями

Проблемы квалификации незаконных организации и проведения азартных игр и разграничения данного деяния со смежными составами преступлений и административными правонарушениями являются одними из наиболее сложных в правоприменительной практике. Неоднозначность законодательных формулировок, наличие смежных составов преступлений, а также размытость границ между уголовно наказуемым деянием и административным правонарушением создают серьезные трудности для следователей, дознавателей и судей. Решение указанных проблем имеет принципиальное значение для обеспечения законности и обоснованности привлечения лиц к уголовной ответственности.

Одной из наиболее актуальных проблем является разграничение преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ, и административного правонарушения, установленного статьей 14.1.1 КоАП РФ. Оба состава предусматривают ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, однако критерии их разграничения четко не определены. Как отмечает А.И. Рарог, основным критерием разграничения является размер причиненного ущерба или извлеченного дохода: уголовная ответственность наступает при наличии крупного ущерба или дохода в крупном размере (свыше одного миллиона пятисот тысяч рублей), в то время как административная ответственность применяется при отсутствии указанных признаков. Вместе с тем, на практике нередко возникают сложности с определением точного размера ущерба или дохода, что приводит к ошибкам в квалификации.

Особую сложность представляет разграничение статьи 171.2 УК РФ со статьей 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство». Как обоснованно указывает В.С. Комиссаров, данные составы соотносятся как специальный и общий: статья 171.2 УК РФ является специальной нормой по отношению к статье 171 УК РФ. В связи с этим, при квалификации деяний, связанных с незаконной организацией и проведением азартных игр, применению подлежит исключительно статья 171.2 УК РФ. Однако на практике нередки случаи, когда органы предварительного расследования ошибочно квалифицируют содеянное по статье 171 УК РФ, что приводит к неправильной квалификации и необходимости переквалификации на стадии судебного разбирательства.

Значительные трудности вызывает разграничение преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ, и мошенничества, ответственность за которое установлена статьей 159 УК РФ. Как отмечает Н.Г. Кадников, в ряде случаев незаконные азартные игры могут быть сопряжены с обманом участников, когда результат игры заранее предопределен организатором и не зависит от случайных обстоятельств. В таких случаях содеянное должно квалифицироваться как мошенничество, поскольку отсутствует основной признак азартной игры — случайность определения результата. Вместе с тем, на практике нередко возникает вопрос о том, в каких случаях обман участников является способом совершения мошенничества, а в каких — сопутствующим обстоятельством при проведении азартных игр.

Особого внимания заслуживает проблема разграничения статьи 171.2 УК РФ и статьи 171.3 УК РФ «Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». На первый взгляд, данные составы не имеют ничего общего, однако на практике нередки случаи, когда в помещениях, используемых для незаконных азартных игр, осуществляется также незаконный оборот алкогольной продукции [4]. Как подчеркивает Л.В. Иногамова-Хегай, в таких случаях содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений, поскольку каждое из них $$$$$$$$ на $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$ $$ $$ «$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$». $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$ $$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$ $$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$ $ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$ $$ $$ «$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$) $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$». $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$, $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$ $$ $$ «$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$», $ $$$$$ $$$$$$ $$$ $$ $$ «$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$». $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$ «$$$$$$$$». $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $ $$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$ $$ $$ «$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$». $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ [$$]. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$ $$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$ $$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ «$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$». $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$, $ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$ $$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$ $$ $$ «$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$, $$$$$$$ $$$ $$$$$$$». $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

Значительную проблему представляет разграничение статьи 171.2 УК РФ и статьи 198 УК РФ «Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица от уплаты страховых взносов», а также статьи 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организациями, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организациями». Как отмечает Н.А. Лопашенко, организаторы незаконных азартных игр, как правило, не уплачивают налоги с полученных доходов, что образует самостоятельный состав преступления. В таких случаях содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений, поскольку каждое из них посягает на самостоятельный объект уголовно-правовой охраны — установленный порядок организации и проведения азартных игр и налоговую систему государства.

Особого внимания заслуживает проблема разграничения статьи 171.2 УК РФ и статьи 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)». Как показывает судебная практика, незаконная игорная деятельность нередко осуществляется в рамках организованных преступных групп, которые могут быть признаны преступными сообществами. Как подчеркивает В.С. Комиссаров, для квалификации по статье 210 УК РФ необходимо установить, что организованная группа создана для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также наличие признаков структурированности и устойчивости. В случае если незаконная игорная деятельность осуществляется в рамках преступного сообщества, содеянное должно квалифицироваться по совокупности статей 171.2 и 210 УК РФ.

Сложной проблемой является разграничение статьи 171.2 УК РФ и статьи 222 УК РФ «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов». Как отмечает Е.В. Благов, в ряде случаев в помещениях, используемых для незаконных азартных игр, обнаруживается оружие, используемое для охраны игорного заведения или для обеспечения безопасности его посетителей. В таких случаях содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

Значительные трудности вызывает разграничение статьи 171.2 УК РФ и статьи 228 УК РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». Как показывает судебная практика, незаконные игорные заведения нередко являются местом потребления наркотических средств. Как обоснованно указывает Л.В. Иногамова-Хегай, в таких случаях необходимо устанавливать, осознавал ли организатор азартных игр, что его помещение используется для потребления наркотиков, и предпринимал ли он меры для пресечения такой деятельности [13].

Особого внимания заслуживает проблема разграничения статьи 171.2 УК РФ и статьи 171.1 УК РФ «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации». Как отмечает В.П. Коняхин, данная проблема актуальна в случаях, когда в игорных заведениях реализуется немаркированная алкогольная продукция. В таких случаях содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

Важной проблемой является разграничение статьи 171.2 УК РФ и статьи 173.1 УК РФ «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица», а также статьи 173.2 УК РФ «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица». Как подчеркивает И.А. Клепицкий, организаторы незаконных азартных игр нередко используют подставные юридические лица для прикрытия своей деятельности, что требует дополнительной квалификации по указанным статьям.

Сложной проблемой является разграничение статьи 171.2 УК РФ и статьи 174.1 УК РФ «$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$) $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$». $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$].

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$ $$ $$ «$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$». $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $.$. $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$ $$ $$, $$$$ $$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ «$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$». $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$, $ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ «$$$$$$$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$». $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$].

$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$.

Совершенствование мер противодействия незаконной игорной деятельности: уголовно-правовые, организационные и профилактические аспекты

Совершенствование мер противодействия незаконной игорной деятельности является одной из наиболее актуальных задач современной уголовно-правовой политики Российской Федерации. Несмотря на принятие ряда законодательных мер, направленных на борьбу с незаконными организацией и проведением азартных игр, эффективность противодействия данному виду преступлений остается недостаточно высокой. В связи с этим возникает необходимость комплексного анализа существующих мер и разработки предложений по их совершенствованию, включая уголовно-правовые, организационные и профилактические аспекты.

В уголовно-правовой сфере одним из наиболее перспективных направлений совершенствования является уточнение диспозиции статьи 171.2 УК РФ. Как отмечает А.И. Рарог, действующая редакция статьи содержит ряд неоднозначных формулировок, которые затрудняют правоприменение. В частности, требуется уточнение понятия «систематическое предоставление помещений», поскольку на практике возникают споры относительно того, какие действия могут быть признаны систематическими. Предлагается закрепить в законе четкий критерий систематичности, определив его как предоставление помещений более двух раз в течение одного года, что соответствует разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.

Другим важным направлением совершенствования уголовного законодательства является усиление ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр, совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Как обоснованно указывает В.С. Комиссаров, в условиях цифровизации экономики именно онлайн-казино и букмекерские конторы представляют наибольшую общественную опасность, поскольку они доступны неограниченному кругу лиц и позволяют извлекать значительные доходы. В связи с этим предлагается ввести в статью 171.2 УК РФ дополнительный квалифицирующий признак — совершение преступления с использованием сети «Интернет», что позволит назначать более строгие наказания за данный вид преступлений.

Значительные резервы для повышения эффективности противодействия незаконной игорной деятельности имеются в сфере совершенствования уголовно-процессуального законодательства. Как отмечает Н.Г. Кадников, одной из основных проблем расследования дел данной категории является сложность сбора доказательств, особенно в случаях, когда преступление совершается с использованием информационных технологий. В связи с этим предлагается расширить перечень следственных действий, которые могут быть проведены до возбуждения уголовного дела, включив в него осмотр электронных носителей информации и получение информации о соединениях между абонентами. Кроме того, предлагается упростить порядок получения судебного разрешения на проведение оперативно-розыскных мероприятий в сети «Интернет».

Важным направлением совершенствования мер противодействия является развитие международного сотрудничества в сфере борьбы с незаконной игорной деятельностью. Как подчеркивает Л.В. Иногамова-Хегай, значительная часть онлайн-казино зарегистрирована в офшорных юрисдикциях, что существенно затрудняет привлечение их организаторов к ответственности. В связи с этим предлагается активизировать работу по заключению международных договоров о взаимной правовой помощи по уголовным делам, а также по гармонизации национальных законодательств в сфере регулирования азартных игр. Особое внимание должно быть уделено сотрудничеству с государствами-членами СНГ, Евразийского экономического союза и Шанхайской организации сотрудничества.

В организационной сфере одним из наиболее эффективных направлений совершенствования является создание специализированных подразделений по борьбе с незаконной игорной деятельностью в структуре правоохранительных органов. Как отмечает Е.В. Благов, опыт ряда регионов Российской Федерации, где были созданы такие подразделения, свидетельствует о значительном повышении эффективности выявления и пресечения незаконных азартных игр. В связи с этим предлагается распространить данный опыт на всю территорию страны, а также обеспечить указанные подразделения современным техническим оборудованием и программным обеспечением для мониторинга сети «Интернет».

Значительные резервы для повышения эффективности противодействия имеются в сфере взаимодействия правоохранительных органов с банками и платежными системами. Как подчеркивает В.П. Коняхин, одним из наиболее эффективных способов борьбы с незаконными азартными играми является блокировка финансовых транзакций, $$$$$$$$$ с $$ $$$$$$$$$$$. В $$$$$ с $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ для $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$.$.$ $$$$ $$ $$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$.

$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$ «$$$$$$$$», $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

Важным направлением совершенствования организационных мер противодействия незаконной игорной деятельности является развитие системы контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с использованием игрового оборудования. Как отмечает Е.В. Благов, в настоящее время отсутствует эффективный механизм контроля за оборотом игровых автоматов и иного оборудования, используемого для проведения азартных игр, что позволяет недобросовестным предпринимателям использовать такое оборудование для незаконной деятельности. В связи с этим предлагается ввести обязательную регистрацию игрового оборудования в едином реестре, а также установить ответственность за его оборот без соответствующей регистрации.

Значительные резервы для повышения эффективности противодействия незаконной игорной деятельности имеются в сфере совершенствования налогового контроля. Как подчеркивает Н.Г. Кадников, организаторы незаконных азартных игр, как правило, не уплачивают налоги с полученных доходов, что наносит существенный ущерб бюджетной системе государства. В связи с этим предлагается разработать механизм налогового мониторинга операций, связанных с проведением азартных игр, включая обязательное декларирование доходов от игорной деятельности и установление контроля за крупными финансовыми операциями.

Особого внимания заслуживает вопрос о совершенствовании мер ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр в отношении юридических лиц. Как отмечает Л.В. Иногамова-Хегай, в настоящее время уголовная ответственность юридических лиц в Российской Федерации не предусмотрена, что существенно ограничивает возможности привлечения к ответственности организаций, использующих свою деятельность для проведения незаконных азартных игр. В связи с этим предлагается рассмотреть вопрос о введении уголовной ответственности юридических лиц за преступления в сфере экономической деятельности, включая незаконные организацию и проведение азартных игр, по аналогии с законодательством ряда зарубежных стран.

Важным направлением совершенствования организационных мер является развитие системы межведомственного взаимодействия при расследовании и раскрытии преступлений, связанных с незаконными азартными играми. Как подчеркивает В.П. Коняхин, в настоящее время отсутствует единый координационный центр, который бы обеспечивал взаимодействие правоохранительных органов, налоговых органов, органов финансового мониторинга и иных заинтересованных ведомств [23]. В связи с этим предлагается создать межведомственную комиссию по противодействию незаконной игорной деятельности, которая бы обеспечивала координацию усилий всех заинтересованных органов и организаций.

Значительные резервы для повышения эффективности противодействия имеются в сфере совершенствования оперативно-розыскной деятельности. Как отмечает И.А. Клепицкий, раскрытие преступлений, связанных с незаконными азартными играми, требует проведения сложных оперативно-розыскных мероприятий, включая оперативное внедрение, наблюдение и прослушивание телефонных переговоров. В связи с этим предлагается разработать и утвердить методические рекомендации по проведению оперативно-розыскных мероприятий по делам данной категории, а также обеспечить оперативные подразделения современным техническим оборудованием.

Особого внимания заслуживает вопрос о совершенствовании мер противодействия незаконной игорной деятельности в сети «Интернет». Как обоснованно указывает А.Г. Безверхов, одной из основных проблем в данной сфере является сложность блокировки сайтов, используемых для проведения незаконных азартных игр, поскольку организаторы таких сайтов постоянно меняют доменные имена и используют различные способы обхода блокировок. В связи с этим предлагается разработать и внедрить автоматизированную систему мониторинга сети «Интернет», которая бы позволяла выявлять сайты, используемые для проведения незаконных азартных игр, и оперативно блокировать их.

Важным направлением совершенствования профилактических мер является развитие системы раннего выявления лиц, склонных к участию в незаконных азартных играх. Как отмечает В.И. Тюнин, своевременное выявление таких лиц и проведение с ними профилактической работы позволяет предотвратить их вовлечение в преступную деятельность. В связи с этим предлагается разработать и внедрить систему психологического тестирования для выявления лиц, склонных к $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ проведение с ними профилактических $$$$$ и $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$, $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$ «$$$$$$$$», $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $.$. $$$$$$$$$-$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ «$$$$$$$ $$$$$» $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ [$$].

$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

Заключение

Проведенное исследование подтверждает высокую актуальность темы незаконных организации и проведения азартных игр, что обусловлено стремительным развитием информационных технологий, ростом числа онлайн-казино и букмекерских контор, а также недостаточной эффективностью существующих мер противодействия данному виду преступлений. Объектом исследования выступали общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой охраны установленного порядка организации и проведения азартных игр, а предметом — уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, а также практика их применения.

В ходе работы были полностью выполнены поставленные задачи: раскрыто понятие, признаки и виды азартных игр как объекта уголовно-правовой охраны; проанализирована история развития законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр; дана уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ; изучена судебно-следственная практика и выявлены типичные ошибки квалификации; разработаны предложения по совершенствованию мер противодействия незаконной игорной деятельности. Таким образом, цель исследования — комплексный анализ теоретических положений и правоприменительной практики с выявлением проблем квалификации и разработкой предложений по совершенствованию мер противодействия — была достигнута.

Анализ судебной статистики за 2020–2024 годы свидетельствует о том, что количество осужденных по статье 171.2 УК РФ ежегодно составляет более 450 лиц, при этом значительная часть осужденных привлекается к ответственности по квалифицированным составам. Вместе с тем, уровень латентности данного вида преступлений остается крайне высоким, особенно в отношении деяний, совершаемых с $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ «$$$$$$$$». $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$ более $$–$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ преступлений $$$$$$ $$$$$$$$$, что свидетельствует о $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$.

$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ № $$$-$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$ $ $$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$. $-$$$$$$$, $$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$.

Список использованных источников

1⠄Агапов, П. В. Уголовное право России. Особенная часть : учебник / П. В. Агапов, А. И. Рарог, В. С. Комиссаров ; под ред. А. И. Рарога. — Москва : Проспект, 2023. — 736 с. — ISBN 978-5-392-38725-6.

2⠄Безверхов, А. Г. Экономические преступления: теория и практика : монография / А. Г. Безверхов. — Москва : Юрлитинформ, 2022. — 312 с. — ISBN 978-5-4396-2345-8.

3⠄Благов, Е. В. Квалификация преступлений в сфере экономической деятельности : учебное пособие / Е. В. Благов. — Москва : Юрайт, 2023. — 248 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15678-9.

4⠄Бриллиантов, А. В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть : учебник / А. В. Бриллиантов, Н. Г. Кадников, Л. В. Иногамова-Хегай ; под ред. Н. Г. Кадникова. — Москва : ИД «Юриспруденция», 2024. — 864 с. — ISBN 978-5-9516-0912-4.

5⠄Гладких, В. И. Преступления в сфере экономики: уголовно-правовой анализ : учебное пособие / В. И. Гладких. — Москва : Юрлитинформ, 2022. — 296 с. — ISBN 978-5-4396-2410-3.

6⠄Голубовский, В. Ю. Оперативно-розыскная деятельность в борьбе с незаконным игорным бизнесом : монография / В. Ю. Голубовский, А. В. Ковалев. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2023. — 184 с. — ISBN 978-5-238-03678-4.

7⠄Есаков, Г. А. Уголовное право зарубежных стран : учебник / Г. А. Есаков, Н. Е. Крылова, А. В. Серебренникова. — Москва : Проспект, 2023. — 512 с. — ISBN 978-5-392-39120-8.

8⠄Жевлаков, Э. Н. Назначение наказания за преступления в сфере экономической деятельности // Уголовное право. — 2023. — № 4. — С. 28-35.

9⠄Журавлев, М. П. Уголовное право. Особенная часть : учебник для вузов / М. П. Журавлев, А. В. Наумов, С. И. Никулин ; под ред. А. В. Наумова. — Москва : Норма, 2024. — 1056 с. — ISBN 978-5-00156-312-9.

10⠄Иногамова-Хегай, Л. В. Конкуренция уголовно-правовых норм : монография / Л. В. Иногамова-Хегай. — Москва : Норма, 2022. — 288 с. — ISBN 978-5-00156-245-0.

11⠄Кадников, Н. Г. Квалификация преступлений в сфере экономической деятельности : учебное пособие / Н. Г. Кадников. — Москва : Юрайт, 2024. — 312 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18456-7.

12⠄Клепицкий, И. А. Преступления в сфере экономической деятельности: проблемы теории и практики : монография / И. А. Клепицкий. — Москва : Статут, 2023. — 456 с. — ISBN 978-5-8354-1890-3.

13⠄Комиссаров, В. С. Уголовное право. Особенная часть : учебник / В. С. Комиссаров, Н. Е. Крылова, И. М. Тяжкова ; под ред. В. С. Комиссарова. — Москва : Норма, 2024. — 928 с. — ISBN 978-5-00156-345-7.

14⠄Коняхин, В. П. Теоретические основы построения Особенной части российского уголовного права : монография / В. П. Коняхин. — Москва : Юрлитинформ, 2022. — 368 с. — ISBN 978-5-4396-2389-2.

15⠄Кузнецов, А. П. Уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр : монография / А. П. Кузнецов, $. $. $$$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$, $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — ($$$$$$ $$$$$$$$$$$). — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$ $$$$$ : $$$$$$$ / $. $. $$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$: $$$$$$$$-$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$. — $$$$$$ : $$$$$-$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — ($$$$$$ $$$$$$$$$$$). — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$, $. $. $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$. $$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ : $$$$$$$ / $. $. $$$$$, $. $. $$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$-$$$$$ ; $$$ $$$. $. $. $$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$-$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$, $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$-$$ $$$$$$$$$$ $$-$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$$-$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ // $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$ : $$$$$$$ / $$$ $$$. $. $. $$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$$-$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$ : $$$$$$$ $$$ $$$$$ / $$$ $$$. $. $. $$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$$-$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$: $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ // $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — ($$$$$$ $$$$$$$$$$$). — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$ / $. $. $$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.