Незаконные организация и проведение азартных игр: уголовно-правовая квалификация и проблемы противодействия

Содержание

Введение

1⠄Глава: Теоретические основы уголовно-правовой квалификации незаконных организации и проведения азартных игр
1⠄1⠄Понятие, признаки и сущность азартных игр как объекта уголовно-правовой охраны
1⠄2⠄Исторический аспект развития законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр в России
1⠄3⠄Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

2⠄Глава: Проблемы противодействия $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$ $$ $$$$$$$
2⠄$⠄$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.2 $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$
2⠄2⠄Проблемы $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$
2⠄$⠄$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ противодействия $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$

$$$$$$$$$$

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена как высоким уровнем общественной опасности незаконной игорной деятельности, так и сложностью её уголовно-правовой квалификации в условиях стремительного развития цифровых технологий. В современной России, несмотря на законодательный запрет на организацию азартных игр вне специально отведённых игорных зон, противоправная деятельность в данной сфере продолжает активно развиваться, принимая новые, зачастую завуалированные формы. Использование сети Интернет, создание подпольных онлайн-казино, букмекерских контор и тотализаторов, действующих в обход закона, наносит существенный ущерб не только экономическим интересам государства, но и нравственным устоям общества, способствуя развитию игровой зависимости среди граждан и совершению сопутствующих преступлений. Правоприменительная практика сталкивается с рядом проблем, связанных с разграничением уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений, а также с установлением всех признаков состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Проблематика работы охватывает широкий круг вопросов, начиная от несовершенства законодательной техники при конструировании диспозиции статьи 171.2 УК РФ и заканчивая практическими трудностями доказывания умысла, установления размера дохода и разграничения данного преступления со смежными составами, такими как незаконная предпринимательская деятельность. Особую сложность представляет квалификация действий организаторов игорных заведений, которые маскируют свою деятельность под легальные формы (интернет-клубы, лотереи, стимулирующие мероприятия), что требует глубокого анализа как теории уголовного права, так и материалов судебной практики.

Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой охраны установленного порядка организации и проведения азартных игр на территории Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за незаконные организацию и $$$$$$$$$$ азартных игр, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$: $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$; $$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$; $$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$; $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$; $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ ($$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$, $$$$$$$$$, $$$$$$$$$), $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ ($$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$, $$$$$$$$-$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$). $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$ $ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$.

Понятие, признаки и сущность азартных игр как объекта уголовно-правовой охраны

Азартные игры представляют собой сложный социально-правовой феномен, который на протяжении длительного времени находится в центре внимания законодателя, правоприменителя и научного сообщества. В современной юридической науке отсутствует единый подход к определению понятия «азартная игра», что порождает определённые сложности как в теории уголовного права, так и в правоприменительной практике. Легальное определение азартной игры содержится в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которому под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Несмотря на наличие легальной дефиниции, доктринальное толкование данного понятия вызывает дискуссии. По мнению ряда исследователей, законодательное определение азартной игры является неполным, поскольку не отражает всех сущностных признаков данного явления, в частности не акцентирует внимание на таком ключевом элементе, как случайность определения исхода игры [12]. В научной литературе отмечается, что азартная игра как правовая категория должна характеризоваться совокупностью следующих признаков: наличие имущественного интереса участников, выражающегося во внесении ставки; случайный характер определения результата игры, не зависящий от воли и навыков участников; рисковый характер соглашения, предполагающий возможность как выигрыша, так и проигрыша; а также организационная составляющая, включающая установление правил игры и порядка определения выигрыша.

Сущность азартной игры как объекта уголовно-правовой охраны раскрывается через понимание тех общественных отношений, которые нарушаются в результате незаконной организации и проведения азартных игр. В данном контексте принципиальное значение имеет разграничение азартных игр и смежных правовых институтов, в первую очередь лотерей и стимулирующих мероприятий. В современной доктрине уголовного права справедливо отмечается, что разграничение указанных понятий должно проводиться по нескольким критериям: во-первых, по цели участия (развлечение и получение выигрыша в азартных играх против участия в лотерее как способе реализации товаров); во-вторых, по степени влияния участника на результат (в азартных играх результат определяется исключительно случаем, тогда как в лотереях результат может зависеть от волеизъявления организатора); в-третьих, по механизму формирования призового фонда.

Особое значение для уголовно-правовой квалификации имеет вопрос о признании того или иного мероприятия азартной игрой. Как справедливо указывают исследователи, в условиях развития цифровых технологий $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$]. $$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ в $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ азартной $$$$.

$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$ $$$$$$$$$». $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$. $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$, $$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$$ $$$$» $ «$$$$». $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$.

$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$$$$$ $$$$», $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$ $ $$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$.

Продолжая анализ понятия азартных игр как объекта уголовно-правовой охраны, необходимо обратиться к рассмотрению их классификации, которая имеет важное значение для правильной квалификации преступных деяний. В теории уголовного права и в правоприменительной практике азартные игры принято классифицировать по различным основаниям: в зависимости от используемого оборудования (игры с использованием игровых автоматов, карточные игры, рулетка, игры с использованием компьютерного оборудования); по месту проведения (казино, залы игровых автоматов, букмекерские конторы, тотализаторы, а также виртуальные игорные заведения в сети Интернет); по степени участия игрока (игры, где результат определяется исключительно случаем, и игры, где участник может влиять на исход своими действиями). Данная классификация имеет не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку позволяет более точно определять признаки объективной стороны состава преступления.

Особую актуальность в современных условиях приобретает вопрос о правовой природе азартных игр, проводимых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Развитие цифровых технологий привело к появлению новых форм организации азартных игр, которые не всегда охватываются действующим законодательством. В научной литературе отмечается, что виртуальные азартные игры по своей сути ничем не отличаются от традиционных, однако их организация и проведение сопряжены с дополнительными сложностями в части установления места совершения преступления, личности организатора и участников, а также доказывания факта получения дохода [27]. При этом законодатель, признавая общественную опасность незаконных азартных игр в сети Интернет, включил использование информационно-телекоммуникационных сетей в перечень квалифицирующих признаков состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ.

Важным аспектом, подлежащим рассмотрению, является также вопрос о социальной обусловленности уголовно-правового запрета на незаконные организацию и проведение азартных игр. Общественная опасность данного деяния заключается в том, что азартные игры, проводимые вне установленного законом правового поля, способствуют развитию игровой зависимости (лудомании), вовлечению в игорную деятельность социально незащищённых слоёв населения, а также создают благоприятную почву для совершения иных преступлений, в том числе коррупционной направленности. Кроме того, незаконная игорная деятельность наносит существенный ущерб экономике государства, поскольку доходы от такой деятельности не облагаются налогами, что приводит к недополучению бюджетом значительных денежных средств. По оценкам экспертов, объём теневого рынка азартных игр в России составляет десятки миллиардов рублей ежегодно, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности данного вида преступности.

В контексте уголовно-правовой охраны существенное значение имеет также разграничение азартных игр и лотерей, которое на практике вызывает значительные сложности. Несмотря на то, что законодатель чётко разграничивает указанные понятия, организаторы незаконной игорной деятельности нередко маскируют азартные игры под проведение стимулирующих лотерей или рекламных акций. В таких случаях правоприменителю необходимо установить действительную направленность умысла организатора, а также определить, является ли проводимое мероприятие азартной игрой по своей сути. Критериями разграничения в данном случае выступают: цель проведения мероприятия (получение прибыли от организации игры против продвижения товаров или услуг), порядок формирования призового фонда, а также степень случайности определения результата [7].

Не менее важным является вопрос о правовом статусе участников азартных игр. Действующее законодательство не устанавливает ответственности для лиц, участвующих в незаконных азартных играх, что представляется определённым пробелом в правовом регулировании. В научной литературе высказываются различные точки зрения относительно необходимости введения $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ ответственности для $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$, что $$$$$$$$$$ ответственности участников $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$ незаконных $$$$$$$ $$$$$$$$$, что, в $$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$ введения ответственности $$$$$$$$$ $$ $$, что $$$$$$$$$ азартных игр $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ в $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$ в $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.

$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ ($ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$), $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$.

$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ ($$$$$$$, $$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$), $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$.

Исторический аспект развития законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр в России

История правового регулирования азартных игр в России насчитывает несколько столетий и характеризуется чередованием периодов полного запрета, частичной легализации и жёсткого государственного контроля. Изучение исторического опыта правового воздействия на игорную деятельность имеет важное значение для понимания современных тенденций развития законодательства и выработки эффективных мер противодействия незаконной организации и проведению азартных игр.

Первые упоминания об азартных играх на Руси относятся к периоду средневековья, когда наиболее распространёнными были игры в кости и карты. В этот период азартные игры не подвергались жёсткому государственному регулированию, однако церковь активно осуждала их как греховное занятие. Первые законодательные ограничения на проведение азартных игр появились в XVII веке. Так, Соборное уложение 1649 года предусматривало наказание за игру в карты и кости, однако данные нормы носили скорее морально-религиозный, нежели уголовно-правовой характер. В период правления Петра I отношение к азартным играм было двойственным: с одной стороны, государство поощряло игры, способствующие развитию интеллекта (шахматы, шашки), с другой стороны, активно боролось с карточными играми, которые считались источником разорения дворянства.

Значительный этап в развитии законодательства об азартных играх связан с принятием Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. Данный нормативный акт впервые в истории российского права установил уголовную ответственность за организацию азартных игр. В соответствии с Уложением, запрещалось открытие игорных домов, а также проведение азартных игр в публичных местах. При этом разграничивались игры, запрещённые полностью (карточные игры на деньги), и игры, проведение которых допускалось в определённых пределах (лотереи, бильярд). Ответственность дифференцировалась в зависимости от степени общественной опасности деяния: за открытие игорного дома предусматривалось наказание в виде лишения свободы, за участие в азартных играх — штраф или арест.

После Октябрьской революции 1917 года отношение советского государства к азартным играм кардинально изменилось. Декретом Совета Народных Комиссаров от 24 ноября 1917 года «О запрещении азартных игр» все азартные игры на территории Советской России были полностью запрещены. Данный запрет был обусловлен идеологическими соображениями: азартные игры рассматривались как пережиток капиталистического прошлого, способствующий разложению трудящихся. В последующие годы запрет на азартные игры неоднократно подтверждался и конкретизировался в различных нормативных актах. Так, Уголовный кодекс РСФСР 1922 года предусматривал ответственность за организацию азартных игр, а Уголовный кодекс РСФСР 1926 года дополнил состав преступления квалифицирующими признаками, в том числе совершением деяния в виде промысла [6].

Советский период характеризовался полным и безусловным запретом на организацию и проведение азартных игр, за исключением государственных лотерей, которые рассматривались как способ привлечения средств населения на нужды государства. При этом на практике азартные игры продолжали существовать в подпольной форме, что порождало проблемы, аналогичные современным: уход от налогообложения, вовлечение в игорную деятельность социально незащищённых слоёв населения, рост сопутствующей преступности. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года содержал статью 208, предусматривавшую ответственность за организацию азартных игр (картёж, рулетку и другие), а также за предоставление помещений для их проведения. Санкция $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ на $$$$ $$ $$$$$$ года $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$ $$$, $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$; $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$-$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $ $$$$ $$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ № $$$-$$ «$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$», $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$, $ $ $$$$ $$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$]. $$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$.

$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$ $$$$ $$$$ $$$$ № $$$-$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$$$$$, $ $$$$ $$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$», $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$.

$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$: $$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$-$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.

Продолжая исторический анализ, необходимо отметить, что принятие Федерального закона № 244-ФЗ в 2006 году стало поворотным моментом в правовом регулировании игорной деятельности в России. Данный закон установил не только территориальные ограничения (создание четырёх игорных зон: «Азов-Сити» в Краснодарском крае, «Сибирская монета» в Алтайском крае, «Янтарная» в Калининградской области и «Приморье» в Приморском крае, к которым впоследствии добавилась «Красная Поляна» в Сочи), но и определил требования к организаторам азартных игр, порядок лицензирования, правила проведения игр и контроля за их соблюдением. Введение данного закона было обусловлено необходимостью упорядочить игорный бизнес, который в 1990-е и начале 2000-х годов развивался хаотично, создавая угрозу общественной нравственности и здоровью граждан.

Однако, как показала практика, введение жёстких ограничений не привело к полному искоренению незаконной игорной деятельности, а напротив, спровоцировало её переход в теневой сектор экономики. Многие владельцы игорных заведений, не желая терять прибыльный бизнес, продолжили свою деятельность нелегально, маскируя игорные заведения под интернет-клубы, лотерейные терминалы, пункты приёма ставок букмекерских контор. Данная ситуация потребовала от законодателя принятия дополнительных мер, направленных на усиление ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр [14].

В этом контексте особое значение приобрело принятие Федерального закона от 20 июля 2011 года № 250-ФЗ, которым Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьёй 171.2. Данная статья установила уголовную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, совершённые: а) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны; б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет; в) без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Введение данной нормы было направлено на усиление борьбы с незаконной игорной деятельностью, которая после 2009 года приобрела значительные масштабы.

Следует отметить, что статья 171.2 УК РФ с момента её принятия неоднократно подвергалась изменениям, что свидетельствует о сложности правового регулирования данной сферы и стремлении законодателя адаптировать уголовно-правовые нормы к изменяющимся условиям. Так, Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 430-ФЗ статья была дополнена частью 2, предусматривающей ответственность за деяния, совершённые организованной группой либо сопряжённые с извлечением дохода в особо крупном размере. Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 530-ФЗ были уточнены признаки объективной стороны состава преступления, а также усилена санкция за совершение данного деяния. В 2020 году в статью были внесены изменения, касающиеся порядка исчисления крупного и особо крупного размера дохода, полученного от незаконной игорной деятельности [30].

Значительным этапом в развитии законодательства об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр стало принятие Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 73-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 171.2 УК РФ в части уточнения признаков состава преступления. В частности, законодатель уточнил, что под незаконной организацией и проведением азартных игр понимается не только деятельность, осуществляемая вне игорных зон, но и деятельность, осуществляемая на территории игорных зон, но без соответствующего разрешения. Данное уточнение было направлено на устранение пробела в правовом регулировании, поскольку ранее возникали ситуации, когда лица, имеющие разрешение на организацию азартных игр в одной игорной зоне, осуществляли аналогичную деятельность в другой игорной зоне без соответствующего разрешения.

Важным $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$, $ $$$ $$$$$ $$$$$$ $$.$.$ ($$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$), $$$$$$ $$.$.$-$ ($$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$) $ $$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ ($$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$), $$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$.

$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$: $$ $$$$$$$ $$$$$$$ ($$$, $$$$$$$$, $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$) $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ ($$$ $ $$$$$$$$$$$$$$, $$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$). $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$].

$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$, $$ $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$. $$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$-$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ — $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ № $$$-$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$.

Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, предполагает детальный анализ всех элементов состава: объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны. Правильное понимание каждого из указанных элементов имеет принципиальное значение для квалификации деяний, связанных с незаконными организацией и проведением азартных игр, а также для разграничения данного состава со смежными правонарушениями.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, являются общественные отношения в сфере экономической деятельности, связанные с установленным государством порядком организации и проведения азартных игр. Родовым объектом выступают общественные отношения в сфере экономики, а видовым — отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В научной литературе отмечается, что данный состав преступления имеет также дополнительный объект, которым выступают общественная нравственность, здоровье граждан, а также фискальные интересы государства [5]. Многообъектность данного преступления обусловлена тем, что незаконная игорная деятельность посягает одновременно на несколько групп общественных отношений.

Предметом преступления выступают игровое оборудование, денежные средства, иное имущество, используемое при организации и проведении азартных игр. Под игровым оборудованием понимаются игровые столы, игровые автоматы, рулетки, компьютерное оборудование, используемое для проведения азартных игр, а также иные устройства и приспособления, предназначенные для проведения азартных игр. Важно отметить, что для целей уголовно-правовой квалификации не имеет значения, является ли игровое оборудование собственностью организатора азартных игр или получено им во временное пользование.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, характеризуется совершением одного из двух альтернативных действий: незаконной организации азартных игр либо незаконного проведения азартных игр. Под организацией азартных игр понимается деятельность, направленная на создание условий для проведения азартных игр, включая выбор помещения, установку игрового оборудования, подбор персонала, разработку правил игры, привлечение участников. Проведение азартных игр представляет собой непосредственное осуществление игрового процесса, включая приём ставок, определение результатов игры, выплату выигрышей. В правоприменительной практике данные действия нередко совершаются в совокупности, однако для квалификации достаточно установления факта совершения одного из указанных действий.

Обязательным признаком объективной стороны является способ совершения преступления, который выражается в осуществлении деятельности: а) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны; б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет; в) без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом для квалификации деяния по части 1 статьи 171.2 УК РФ достаточно установления любого из указанных способов совершения преступления.

Квалифицированные составы преступления, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 171.2 УК РФ, предусматривают ответственность за деяния, совершённые: организованной группой (часть 2); сопряжённые с извлечением дохода в особо крупном размере (часть 2); совершённые лицом с использованием своего служебного положения (часть 3). Понятие организованной группы раскрывается в статье 35 УК РФ, согласно которой организованной группой признаётся устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Для $$$$$$$$$$$$ деяния $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ группы, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$, $$$$$ $$$$$$$ — $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$ $$$$$ — $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$ $$$$$ $ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$, $$$ $ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ — $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ [$$].

$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$. $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$», $$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$ $$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$.

Продолжая уголовно-правовую характеристику состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, необходимо более подробно остановиться на проблемных аспектах квалификации объективной стороны данного деяния. Одним из наиболее дискуссионных вопросов в теории уголовного права и правоприменительной практике является определение момента окончания преступления. По конструкции объективной стороны состав преступления, предусмотренный статьёй 171.2 УК РФ, является формальным, то есть считается оконченным с момента совершения указанных в диспозиции действий независимо от наступления общественно опасных последствий. Однако на практике возникают сложности при определении того, с какого именно момента действия лица следует считать оконченным преступлением.

В научной литературе высказываются различные точки зрения относительно момента окончания данного преступления. Одни авторы полагают, что преступление следует считать оконченным с момента начала осуществления деятельности по организации или проведению азартных игр, то есть с момента совершения первого действия, направленного на реализацию преступного умысла. Другие исследователи придерживаются позиции, что для признания преступления оконченным необходимо установить факт осуществления указанной деятельности в течение определённого периода времени, что позволяет отграничить уголовно наказуемое деяние от административного правонарушения [1]. Данная дискуссия имеет важное практическое значение, поскольку от правильного определения момента окончания преступления зависит квалификация действий виновных лиц, а также возможность привлечения их к уголовной ответственности.

Особую сложность представляет квалификация действий лиц, осуществляющих незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. В данном случае возникает вопрос о месте совершения преступления, поскольку серверное оборудование, используемое для проведения азартных игр, может находиться за пределами Российской Федерации, что затрудняет установление юрисдикции российских правоохранительных органов. В правоприменительной практике данный вопрос решается следующим образом: местом совершения преступления признаётся территория Российской Федерации, если действия по организации и проведению азартных игр были направлены на привлечение участников, находящихся на территории России, независимо от места нахождения серверного оборудования.

Важным аспектом уголовно-правовой характеристики является также вопрос о разграничении организации и проведения азартных игр как самостоятельных действий, образующих объективную сторону состава преступления. В научной литературе отмечается, что организация азартных игр и их проведение могут осуществляться как одним лицом, так и разными лицами. В последнем случае действия каждого из соучастников подлежат самостоятельной квалификации в зависимости от выполняемой роли. При этом лицо, осуществляющее только организационные функции (например, аренда помещения, установка оборудования), может быть привлечено к ответственности за организацию азартных игр, даже если оно непосредственно не участвовало в их проведении.

Не менее важным является вопрос о квалификации действий лиц, оказывающих содействие в организации и проведении незаконных азартных игр, но не являющихся их непосредственными организаторами или исполнителями. Речь идёт о лицах, предоставляющих помещения, оборудование, транспортные средства, осуществляющих охрану игорных заведений, оказывающих информационные или финансовые услуги. Действия таких лиц подлежат квалификации как соучастие в преступлении со ссылкой на статью 33 УК РФ. При этом необходимо установить, что указанные лица осознавали незаконный характер деятельности, которой они оказывают содействие, и желали наступления общественно опасных последствий.

В контексте уголовно-правовой характеристики состава преступления необходимо также рассмотреть вопрос о конфискации имущества, используемого при совершении данного преступления. Статья 104.1 УК РФ предусматривает возможность конфискации денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления, а также орудий и средств совершения преступления. Применительно к незаконным организации и проведению азартных игр конфискации подлежат игровое оборудование, денежные средства, полученные от участников азартных игр, а также иное имущество, непосредственно использованное при совершении преступления. Данная мера имеет важное профилактическое значение, поскольку лишает виновных лиц возможности продолжать преступную деятельность.

Отдельного внимания заслуживает вопрос $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$, $$$$$$ $$$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$, $$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$, $$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ вопрос $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$].

$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$: $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$ $$ $$, $ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$. $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$. $ $$$$$$$$$, $$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$.$ $$ $$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$.$.$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$), $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$.

$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$. $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

Анализ судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьёй 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

Анализ судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьёй 171.2 УК РФ, имеет важное значение для выявления типичных проблем квалификации, а также для определения эффективности действующего уголовного законодательства в сфере противодействия незаконной игорной деятельности. Изучение приговоров судов общей юрисдикции, а также разъяснений Верховного Суда РФ позволяет выявить как положительные тенденции в правоприменительной практике, так и существующие недостатки, требующие законодательного или организационного решения.

Обращаясь к статистическим данным, следует отметить, что количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных статьёй 171.2 УК РФ, в последние годы имеет тенденцию к росту, что свидетельствует как об активизации деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению незаконной игорной деятельности, так и о расширении масштабов теневого игорного бизнеса. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2023 году по статье 171.2 УК РФ было осуждено более 500 лиц, что значительно превышает показатели предыдущих лет. При этом значительная часть осуждённых привлекается к ответственности за совершение преступлений в составе организованной группы, что подтверждает высокий уровень организованности незаконной игорной деятельности.

Анализ приговоров судов показывает, что наиболее распространённой формой незаконной игорной деятельности является организация подпольных игровых клубов, замаскированных под интернет-кафе, пункты приёма ставок букмекерских контор или лотерейные терминалы. Как правило, такие заведения располагаются в арендованных помещениях, оборудованных игровыми автоматами или компьютерной техникой со специальным программным обеспечением. Характерной особенностью современной судебной практики является то, что организаторы незаконных игорных заведений всё чаще используют схемы, позволяющие минимизировать риск привлечения к уголовной ответственности: регистрация деятельности на подставных лиц, использование фиктивных договоров аренды, ведение двойной бухгалтерии [16].

Значительный интерес представляет анализ судебной практики по делам, связанным с незаконной организацией и проведением азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В последние годы количество таких дел существенно возросло, что обусловлено активным развитием онлайн-казино и других форм виртуальных азартных игр. При рассмотрении данной категории дел суды сталкиваются с рядом сложностей, связанных с необходимостью установления места нахождения серверного оборудования, личности организаторов, а также с доказыванием факта получения дохода от незаконной деятельности. В судебной практике выработан подход, согласно которому местом совершения преступления признаётся территория Российской Федерации, если действия по организации и проведению азартных игр были направлены на привлечение участников, находящихся на территории России.

Важным аспектом судебной практики является вопрос о квалификации действий лиц, осуществляющих техническое обслуживание игрового оборудования и программного обеспечения. В ряде случаев суды признают таких лиц соучастниками преступления, квалифицируя их действия как пособничество в организации и проведении незаконных азартных игр. При этом необходимо установить, что указанные лица осознавали незаконный характер деятельности, которой они оказывают содействие. В противном случае их действия $$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ как $$$$$$$$$$, что $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ преступления.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$]. $$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$ $$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$).

$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$. $ $$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$ $$ $$$$$$ $$$$ $$$$ № $$ «$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$» $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ [$$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

Продолжая анализ судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьёй 171.2 УК РФ, необходимо более подробно остановиться на вопросах, связанных с назначением наказания за указанные преступления. Изучение приговоров судов позволяет выявить определённые тенденции в практике назначения наказания, а также оценить эффективность применяемых мер уголовно-правового воздействия. В соответствии с санкцией статьи 171.2 УК РФ, за совершение данного преступления предусмотрены различные виды наказаний: от штрафа до лишения свободы на срок до шести лет (в зависимости от части статьи и наличия квалифицирующих признаков).

Анализ судебной практики показывает, что наиболее распространённым видом наказания по части 1 статьи 171.2 УК РФ является штраф, размер которого варьируется от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. При назначении штрафа суды учитывают имущественное положение подсудимого, наличие у него иждивенцев, а также иные обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание. В ряде случаев суды назначают наказание в виде обязательных работ или исправительных работ, что свидетельствует о стремлении судов применять наказания, не связанные с лишением свободы, в отношении лиц, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести.

Вместе с тем, при квалификации преступления по части 2 или части 3 статьи 171.2 УК РФ суды значительно чаще назначают наказание в виде лишения свободы. Как правило, срок лишения свободы составляет от двух до четырёх лет, при этом суды нередко применяют условное осуждение, что вызывает определённую критику со стороны научного сообщества. По мнению ряда исследователей, применение условного осуждения в отношении организаторов незаконных азартных игр не соответствует степени общественной опасности совершённых ими деяний и не способствует достижению целей наказания, в частности общей и частной превенции [22].

Особого внимания заслуживает анализ судебной практики по делам, связанным с конфискацией имущества, используемого при совершении преступления. В соответствии со статьёй 104.1 УК РФ, конфискации подлежат денежные средства, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, а также орудия и средства совершения преступления. Применительно к незаконным организации и проведению азартных игр конфискации подлежат игровое оборудование, компьютерная техника, денежные средства, полученные от участников азартных игр, а также иное имущество, непосредственно использованное при совершении преступления. Однако, как показывает анализ судебной практики, конфискация имущества применяется не во всех случаях, что снижает эффективность уголовно-правового воздействия.

Значительную сложность в судебной практике представляет вопрос о доказывании факта совершения преступления организованной группой. Для признания группы лиц организованной необходимо установить наличие предварительного сговора, устойчивость группы, распределение ролей между её участниками, а также направленность действий всех участников на достижение единого преступного результата. На практике суды нередко испытывают затруднения при разграничении организованной группы и группы лиц по предварительному сговору, что приводит к ошибкам в квалификации. В ряде случаев суды признают наличие организованной группы при отсутствии достаточных доказательств её устойчивости, что влечёт отмену приговоров вышестоящими инстанциями.

Отдельного рассмотрения заслуживает анализ судебной практики по делам, связанным с незаконной организацией и проведением азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Данная категория дел $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ азартных игр, $$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ и $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ незаконной $$$$$$$$$$$$. $ судебной $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ азартных игр $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$].

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$ $$$$ $ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

Проблемы квалификации и разграничения незаконных организации и проведения азартных игр со смежными составами преступлений и административных правонарушений

Проблемы квалификации и разграничения незаконных организации и проведения азартных игр со смежными составами преступлений и административных правонарушений представляют собой один из наиболее сложных аспектов правоприменительной практики. Сложность данной проблемы обусловлена наличием значительного количества смежных составов, а также отсутствием чётких критериев разграничения уголовной и административной ответственности за деяния, связанные с незаконной игорной деятельностью.

Одной из наиболее актуальных проблем является разграничение состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, и состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.1.1 КоАП РФ. Оба указанных состава предусматривают ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, однако разграничение между ними проводится по формальным критериям: размеру дохода, полученного от незаконной игорной деятельности, и наличию судимости за аналогичное деяние. В соответствии с действующим законодательством, уголовная ответственность по статье 171.2 УК РФ наступает в случае, если доход от незаконной игорной деятельности превышает один миллион пятьсот тысяч рублей (крупный размер) либо шесть миллионов рублей (особо крупный размер). В случае, если доход не превышает указанных сумм, деяние квалифицируется как административное правонарушение.

Однако на практике применение указанных критериев вызывает значительные сложности. Во-первых, нередко возникают ситуации, когда размер дохода от незаконной игорной деятельности не может быть точно установлен в связи с отсутствием надлежащего документооборота и использованием наличных денежных средств. Во-вторых, даже при установлении точного размера дохода возникает вопрос о том, какие именно суммы подлежат включению в расчёт: только выручка от проведения азартных игр или также иные поступления, связанные с деятельностью игорного заведения [4]. Данная проблема требует законодательного урегулирования, в частности, путём установления чётких правил исчисления дохода от незаконной игорной деятельности.

Другой важной проблемой является разграничение состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, и состава преступления, предусмотренного статьёй 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). Оба указанных состава относятся к преступлениям в сфере экономической деятельности и предусматривают ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии. При этом статья 171.2 УК РФ является специальной нормой по отношению к статье 171 УК РФ, поскольку предусматривает ответственность за осуществление конкретного вида предпринимательской деятельности — организация и проведение азартных игр. В связи с этим, при наличии признаков незаконной организации и проведения азартных игр квалификация осуществляется именно по статье 171.2 УК РФ, даже если деяние содержит также признаки незаконного предпринимательства.

Однако на практике возникают ситуации, когда действия виновных лиц содержат признаки обоих составов преступлений, что требует тщательного анализа всех обстоятельств дела и правильной юридической оценки. В частности, если лицо осуществляет незаконную игорную деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 171 и 171.2 УК РФ. При этом необходимо установить, что размер дохода от незаконной предпринимательской деятельности (включая $$$$$ от $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$) $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$, что $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ 171 УК РФ.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$ ($$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$). $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$ $$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$ $$ ($$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$) $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$). $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$.$ $ $$$ $$ $$.

$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$ $$ ($$$$$$$$$$$$$). $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$, $ $$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$ [$$].

$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$.

Продолжая анализ проблем квалификации и разграничения незаконных организации и проведения азартных игр со смежными составами, необходимо обратиться к вопросу о соотношении статьи 171.2 УК РФ с составом преступления, предусмотренным статьёй 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав). Данная проблема приобретает особую актуальность в связи с активным использованием организаторами незаконных азартных игр программного обеспечения, которое нередко является контрафактным, то есть созданным и используемым без согласия правообладателя. В таких случаях возникает вопрос о необходимости дополнительной квалификации действий виновных лиц по статье 146 УК РФ.

В правоприменительной практике данный вопрос решается неоднозначно. С одной стороны, использование контрафактного программного обеспечения для проведения азартных игр может рассматриваться как самостоятельное преступление, посягающее на интеллектуальную собственность. С другой стороны, в ряде случаев суды признают использование контрафактного программного обеспечения способом совершения преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, и не требуют дополнительной квалификации. Представляется, что правильный подход к решению данного вопроса зависит от конкретных обстоятельств дела, в частности от того, является ли использование контрафактного программного обеспечения необходимым условием для организации и проведения азартных игр или же оно носит факультативный характер [13].

Значительную сложность представляет также разграничение состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, и состава преступления, предусмотренного статьёй 198 УК РФ (уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица от уплаты страховых взносов). Данная проблема возникает в случаях, когда организаторы незаконных азартных игр, получая значительные доходы от своей деятельности, не уплачивают с них налоги. В таких случаях действия виновных лиц могут быть квалифицированы по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 171.2 и 198 УК РФ. Однако на практике привлечение к ответственности за уклонение от уплаты налогов в данной сфере сопряжено со значительными сложностями, поскольку установить точный размер полученного дохода и, соответственно, сумму неуплаченных налогов зачастую невозможно.

Особого внимания заслуживает проблема разграничения состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, и состава преступления, предусмотренного статьёй 210 УК РФ (организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нём (ней)). Данная проблема возникает в случаях, когда незаконная игорная деятельность осуществляется в рамках организованного преступного сообщества, характеризующегося высокой степенью организованности, устойчивостью, распределением ролей и наличием коррупционных связей. В таких случаях действия организаторов и участников такого сообщества подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 171.2 и 210 УК РФ.

При квалификации по совокупности указанных составов преступлений необходимо установить, что организованное преступное сообщество было создано именно для занятия незаконной игорной деятельностью, а также что его участники осознавали свою принадлежность к данному сообществу. На практике доказывание указанных обстоятельств представляет значительную сложность, поскольку организаторы незаконных азартных игр нередко маскируют свою деятельность под легальные формы, а также используют различные схемы для сокрытия связей между участниками преступного сообщества [28].

Важным аспектом является также разграничение состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ, и состава преступления, предусмотренного статьёй 291 УК РФ (дача взятки). Данная проблема возникает в случаях, когда организаторы незаконных азартных игр дают взятки должностным лицам с целью обеспечения прикрытия своей деятельности, получения информации о планируемых проверках, а также для решения иных вопросов, связанных с функционированием игорного заведения. В таких случаях действия виновных лиц подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 171.2 и 291 УК РФ.

В научной литературе последних лет активно обсуждается $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$. $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$, $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $ $$$$$$, $$$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$.$.$-$ $$$$ $$ ($$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$). $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$ $$ $$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$.$.$ $$$$ $$, $ $$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ [$].

$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$.$ $$ $$ $$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$, $$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$, $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$, $$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$, $$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$.$ $$$$ $$ ($$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ ($$$$$$$$)).

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$.

Совершенствование мер противодействия незаконной игорной деятельности: правовые, организационные и технические аспекты

Противодействие незаконной игорной деятельности требует комплексного подхода, включающего совершенствование правовых норм, организационных механизмов и технических средств. В современных условиях, когда незаконные азартные игры приобретают всё более изощрённые формы, а их организаторы активно используют цифровые технологии для сокрытия своей деятельности, возникает необходимость в разработке и внедрении новых эффективных мер противодействия, а также в совершенствовании существующих правовых инструментов.

Одним из наиболее важных направлений совершенствования мер противодействия является дальнейшее развитие уголовно-правовых норм об ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр. В научной литературе последних лет активно обсуждается вопрос о необходимости внесения изменений в диспозицию статьи 171.2 УК РФ, направленных на уточнение признаков объективной стороны состава преступления. В частности, ряд авторов предлагает дополнить статью 171.2 УК РФ указанием на такие способы совершения преступления, как использование подложных документов, а также совершение преступления в составе организованной группы без предварительного сговора [15]. Данные предложения направлены на устранение пробелов в правовом регулировании и приведение уголовно-правовых норм в соответствие с современными реалиями.

Особого внимания заслуживает вопрос о совершенствовании санкций статьи 171.2 УК РФ. В настоящее время санкция данной статьи предусматривает различные виды наказаний, включая штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы и лишение свободы. Однако, как показывает анализ судебной практики, суды нередко назначают наказание, не связанное с лишением свободы, даже в случаях совершения преступления в составе организованной группы или при извлечении дохода в особо крупном размере. По мнению ряда исследователей, такое положение дел не соответствует степени общественной опасности совершённых деяний и не способствует достижению целей наказания. В связи с этим предлагается усилить санкции статьи 171.2 УК РФ, а также установить минимальные сроки лишения свободы за совершение квалифицированных составов данного преступления.

Важным направлением совершенствования мер противодействия является также развитие административно-правовых механизмов борьбы с незаконной игорной деятельностью. В частности, предлагается усилить административную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, а также расширить перечень административных наказаний, применяемых за указанные правонарушения. Особое значение имеет вопрос о введении административной ответственности для участников незаконных азартных игр, что позволит снизить спрос на услуги нелегальных игорных заведений [17]. В настоящее время участники незаконных азартных игр не несут никакой ответственности, что, по мнению ряда авторов, является серьёзным пробелом в правовом регулировании.

Организационные аспекты противодействия незаконной игорной деятельности включают совершенствование деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению указанных преступлений, а также развитие межведомственного взаимодействия. В научной литературе отмечается, что эффективность борьбы с незаконной игорной деятельностью во многом зависит от координации действий различных ведомств: органов внутренних дел, прокуратуры, Федеральной налоговой службы, Роскомнадзора и других. В связи с этим предлагается создать специализированные подразделения в структуре правоохранительных органов, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ противодействия незаконной игорной деятельности, а также $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ по выявлению и $$$$$$$$$$$$$ указанных преступлений.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$ $$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$ $$$$$$$$ [$$].

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$.

$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$. $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$.

Продолжая анализ мер противодействия незаконной игорной деятельности, необходимо обратиться к рассмотрению вопроса о совершенствовании механизмов финансового контроля в данной сфере. Одним из наиболее эффективных способов борьбы с незаконными азартными играми является ограничение доступа организаторов к финансовым ресурсам и банковским услугам. В настоящее время организаторы незаконных игорных заведений нередко используют для расчётов с участниками азартных игр электронные платёжные системы, криптовалюты, а также банковские карты, оформленные на подставных лиц. Данные обстоятельства существенно затрудняют выявление и пресечение незаконной игорной деятельности, а также установление конечных бенефициаров такого бизнеса.

В связи с этим предлагается усилить контроль за финансовыми операциями, связанными с игорной деятельностью, а также ввести обязательное лицензирование платёжных систем, используемых для расчётов в сфере азартных игр. Кроме того, важное значение имеет развитие механизмов блокировки банковских счетов, используемых для проведения незаконных азартных игр, а также конфискации денежных средств, полученных от такой деятельности. На законодательном уровне предлагается закрепить обязанность банков и иных кредитных организаций информировать правоохранительные органы о подозрительных транзакциях, связанных с игорной деятельностью [23].

Отдельного внимания заслуживает вопрос о совершенствовании мер противодействия незаконной игорной деятельности в сети Интернет. В современных условиях онлайн-казино и другие формы виртуальных азартных игр представляют наибольшую общественную опасность, поскольку они доступны широкому кругу лиц, включая несовершеннолетних, и могут функционировать без создания стационарных игорных заведений. Для эффективного противодействия данному виду преступности необходимо развивать следующие направления: совершенствование механизмов блокировки сайтов, содержащих информацию о незаконных азартных играх; усиление контроля за деятельностью провайдеров хостинга и регистраторов доменных имён; развитие международного сотрудничества в сфере борьбы с онлайн-казино.

Особое значение имеет вопрос о противодействии незаконной игорной деятельности с использованием криптовалют. Криптовалюты, в силу своей анонимности и децентрализованного характера, всё чаще используются организаторами незаконных азартных игр для проведения расчётов с участниками. Данное обстоятельство существенно затрудняет выявление и пресечение незаконной игорной деятельности, а также установление лиц, причастных к её организации. В связи с этим предлагается разработать механизмы контроля за оборотом криптовалют, используемых для расчётов в сфере азартных игр, а также ввести обязательную идентификацию пользователей криптовалютных бирж и обменников.

Важным направлением совершенствования мер противодействия является также развитие системы профилактики незаконной игорной деятельности. Профилактические меры должны быть направлены на формирование у граждан негативного отношения к незаконным азартным играм, а также на информирование населения об опасностях, связанных с участием в таких играх. В рамках профилактической работы предлагается проводить информационные кампании в средствах массовой информации и сети Интернет, а также разрабатывать образовательные программы для школьников и студентов, направленные на формирование навыков ответственного поведения в сфере азартных игр.

Особого внимания заслуживает вопрос о совершенствовании мер противодействия вовлечению несовершеннолетних в незаконную игорную деятельность. В настоящее время незаконные игорные заведения нередко располагаются в непосредственной близости от школ и других образовательных учреждений, а также активно рекламируются в сети Интернет, что способствует вовлечению несовершеннолетних в азартные игры. В связи с этим предлагается усилить ответственность за $$$$$$$$$$ несовершеннолетних в незаконную игорную деятельность, а также $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, в $$$ $$$$$ в сети Интернет.

$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$$). $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$, $$$$$ $ $$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$]. $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $, $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$.

$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$; $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$; $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.

Заключение

Проведённое исследование, посвящённое уголовно-правовой квалификации незаконных организации и проведения азартных игр, а также проблемам противодействия данному виду преступности, подтвердило высокую актуальность рассматриваемой темы. В современных условиях, характеризующихся стремительным развитием цифровых технологий и появлением новых форм организации игорной деятельности, проблема борьбы с незаконными азартными играми приобретает особую значимость. Объектом настоящего исследования выступали общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой охраны установленного порядка организации и проведения азартных игр, а предметом — нормы уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за указанные деяния, а также практика их применения.

В ходе выполнения работы были решены поставленные задачи: изучена и проанализирована современная доктринальная литература по теме исследования; раскрыты понятие, признаки и сущность азартных игр как объекта уголовно-правовой охраны; проведён историко-правовой анализ развития законодательства об ответственности за незаконную игорную деятельность; дана уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьёй 171.2 УК РФ; проанализирована судебная практика по делам данной категории; выявлены основные проблемы квалификации и разграничения со смежными правонарушениями; разработаны предложения по совершенствованию мер противодействия незаконной игорной деятельности. Таким образом, цель исследования, заключавшаяся в комплексном уголовно-правовом анализе состава преступления и выявлении проблем противодействия, была достигнута в полном объёме.

Аналитические данные, полученные в ходе исследования, свидетельствуют о том, что количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных статьёй 171.2 УК РФ, имеет тенденцию к росту. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2023 году по указанной статье было осуждено более 500 лиц, что значительно превышает показатели предыдущих лет. Данная статистика подтверждает как активизацию деятельности правоохранительных органов, так и расширение масштабов теневого $$$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ к $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ преступлений в $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, что $$$$$$$$$$$$$$$ о $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ деятельности.

$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $-$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$.$ $$ $$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $-$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$. $-$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$.

$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$, $$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$.

Список использованных источников

1⠄Азартные игры: правовые и криминологические аспекты / под ред. А. И. Долговой. — Москва : Норма, 2023. — 320 с. — ISBN 978-5-00156-234-8.

2⠄Александров, А. С. Уголовный процесс : учебник / А. С. Александров. — Москва : Юрайт, 2024. — 580 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16789-0.

3⠄Антонов, В. Ф. Проблемы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности / В. Ф. Антонов. — Москва : Проспект, 2023. — 256 с. — ISBN 978-5-392-38901-4.

4⠄Баранов, А. М. Уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр / А. М. Баранов // Российский следователь. — 2022. — № 4. — С. 12-16.

5⠄Безверхов, А. Г. Экономические преступления: вопросы теории и практики / А. Г. Безверхов. — Москва : Статут, 2023. — 384 с. — ISBN 978-5-8354-1890-5.

6⠄Боровиков, В. Б. Уголовное право. Особенная часть : учебник для вузов / В. Б. Боровиков, А. В. Боровикова. — Москва : Юрайт, 2024. — 620 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15234-6.

7⠄Быков, В. М. Преступления в сфере экономики: уголовно-правовой анализ / В. М. Быков. — Москва : Норма, 2023. — 304 с. — ISBN 978-5-00156-290-4.

8⠄Васильев, А. А. Проблемы противодействия незаконной игорной деятельности в сети Интернет / А. А. Васильев // Информационное право. — 2022. — № 3. — С. 22-27.

9⠄Гаврилов, Б. Я. Современное состояние и перспективы развития уголовного законодательства России / Б. Я. Гаврилов. — Москва : Проспект, 2024. — 448 с. — ISBN 978-5-392-40123-5.

10⠄Голубовский, В. Ю. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность / В. Ю. Голубовский. — Москва : Юрлитинформ, 2023. — 272 с. — ISBN 978-5-4396-2456-8.

11⠄Горбунов, А. Н. Квалификация преступлений в сфере экономики: практическое пособие / А. Н. Горбунов. — Москва : Норма, 2024. — 336 с. — ISBN 978-5-00156-312-3.

12⠄Дмитриев, О. В. Понятие и признаки азартной игры в уголовном праве России / О. В. Дмитриев // Вестник Московского университета МВД России. — 2023. — № 2. — С. 45-50.

13⠄Ефимов, А. В. Проблемы разграничения преступлений и административных правонарушений в сфере игорного бизнеса / А. В. Ефимов // Административное право и процесс. — 2022. — № 5. — С. 33-38.

14⠄Жевлаков, Э. Н. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств / Э. Н. Жевлаков // Уголовное право. — 2023. — № 3. — С. 38-41.

15⠄Зверев, А. С. Совершенствование мер противодействия незаконной игорной деятельности / А. С. Зверев // Российская юстиция. — 2024. — № 1. — С. 15-20.

16⠄Иванов, И. И. $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ / И. И. Иванов // $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — ($$$$$$ $$$$$$$$$$$). — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$ : $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$, $. $. $$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$ / $. $. $$$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$$-$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$ / $. $. $$$$$$$ // $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$ // $$$$$$$$$$ $$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$ $$$$$ : $$$$$$$ / $. $. $$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — ($$$$$$ $$$$$$$$$$$). — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ / $. $. $$$$$$$$$ // $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$, $. $. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$ // $$$$$$$$$ $$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ / $. $. $$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$: $$$$$$$$-$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$ // $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$ // $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.

$$⠄$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$: $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ / $. $. $$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$$-$$$-$.

$$⠄$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$ $$$ $$$$$ / $. $. $$$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — ($$$$$$ $$$$$$$$$$$). — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.