Краткое описание работы
Актуальность исследования. Современная социальная политика Российской Федерации, ориентированная на достижение национальных целей развития и имплементацию Целей устойчивого развития ООН (ЦУР 1, 3, 4, 8, 10, 11), ставит перед системой социальной защиты принципиально новые задачи, связанные не просто с поддержанием жизнеобеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), а с обеспечением устойчивого сохранения и повышения качества их жизни [Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309; ООН, 2015, с. 12–27]. В условиях цифровой трансформации, перехода к клиентоцентричной модели и необходимости стратегического планирования, ключевым звеном, определяющим успешность данных процессов, выступают руководители высшего звена социальной сферы. Однако, как показывают предварительные исследования, существующие программы дополнительного профессионального образования (ДПО) не в полной мере удовлетворяют потребности топ-менеджеров в формировании компетенций, необходимых для проектирования и реализации стратегий устойчивого развития качества жизни инвалидов [Романов П.В., Ярская-Смирнова Е.Р., 2016, с. 45; Новиков М.Л., 2021, № 3, с. 88]. Данное противоречие между потребностью практики и состоянием образовательного ландшафта обуславливает актуальность настоящей диссертационной работы.
Объект исследования – процесс дополнительного профессионального образования руководителей высшего звена социальной сферы.
Предмет исследования – педагогические условия, содержание и технология проектирования образовательной программы повышения квалификации, направленной на формирование управленческих компетенций в области устойчивого сохранения качества жизни лиц с ОВЗ.
Цель диссертационной работы заключается в теоретическом обосновании, разработке и эмпирической верификации модели образовательной программы повышения квалификации для руководителей социальной сферы, обеспечивающей формирование у них системных компетенций по управлению устойчивым качеством жизни лиц с ОВЗ в контексте национальной социальной политики и ЦУР ООН.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1. Провести анализ нормативно-правовой базы ДПО в РФ и соотнести её с национальными целями и ЦУР ООН в контексте социальной защиты инвалидов.
2. Уточнить понятие и структуру качества жизни лиц с ОВЗ, выделив критерии, релевантные для управленческого воздействия.
3. Выявить и обосновать педагогические условия формирования управленческих компетенций топ-менеджеров социальной сферы.
4. Эмпирически изучить текущие профессиональные дефициты руководителей социальных учреждений городов Чита и Владивосток, а также их потребности в области проектирования качества жизни.
5. Разработать, содержательно наполнить и предложить к внедрению программу повышения квалификации «Устойчивое сохранение качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» (72 часа), включая оценочные средства.
Теоретико-методологическую основу работы составляют компетентностный подход (И.А. Зимняя, А.В. Хуторской), теории качества жизни (А.К. Campbell, Н.М. Римашевская), концепции социальной инклюзии и устойчивого развития, а также андрагогические принципы обучения взрослых (С.И. Змеев, М.Ш. Ноулз).
Научная новизна исследования заключается в разработке интегративной модели образовательной программы, которая впервые объединяет стратегическое управление (включая работу с ЦУР), цифровую трансформацию социальных услуг, принципы клиентоцентричности и личную эффективность руководителя в единый модульный комплекс, адаптированный под специфику работы с лицами ОВЗ.
Практическая значимость определяется созданием готовой к внедрению программы ДПО (72 часа), фонда оценочных средств и диагностического инструментария (анкеты), которые могут быть использованы в системе повышения квалификации работников социальной сферы регионов РФ.
Основное содержание работы
Введение обосновывает актуальность, формулирует цель, задачи, объект, предмет, научную новизну и практическую значимость диссертации, а также содержит положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Теоретико-методологические основы проектирования образовательной программы для руководителей социальной сферы по обеспечению устойчивого сохранения качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» рассматриваются три ключевых аспекта.
В параграфе 1.1 анализируется нормативно-правовая база ДПО в РФ. Установлено, что Федеральный закон «Об образовании в РФ» (№ 273-ФЗ) и Приказ Минобрнауки № 499 создают рамочные условия для реализации программ повышения квалификации [ФЗ-273, 2012, ст. 76]. Особое внимание уделяется корреляции требований к ДПО с Указом Президента РФ о национальных целях (сохранение населения, здоровье и благополучие людей) и ЦУР ООН, в частности ЦУР 3 (хорошее здоровье и благополучие) и ЦУР 10 (снижение неравенства) [Указ № 309, 2024; ООН, 2015, с. 20]. Делается вывод, что руководители социальной сферы должны не только знать эти документы, но и уметь транслировать их целевые показатели в операционные планы учреждений.
В параграфе 1.2 уточняется понятие «качество жизни лиц с ОВЗ». На основе анализа работ Н.М. Римашевской, А.А. Новиковой и зарубежных авторов (R. Schalock, M. Verdugo) предлагается авторская трактовка: это многомерная категория, включающая объективные (доход, занятость, доступность среды, медицинская реабилитация) и субъективные (удовлетворенность жизнью, социальное самочувствие, автономия) компоненты [Римашевская Н.М., 2010, с. 12–15; Schalock R.L., 2002, vol. 40, pp. 145–159]. Для целей управления выделены ключевые критерии: физическое благополучие, материальная обеспеченность, социальная включенность, эмоциональная стабильность и возможность самореализации.
В параграфе 1.3 обосновываются педагогические условия формирования управленческих компетенций. Ключевым условием выступает использование андрагогической модели обучения, предполагающей опору на профессиональный опыт слушателей, проблемно-ориентированный характер обучения и модульное построение программы [Змеев С.И., 2003, с. 34]. Доказано, что для топ-менеджеров социальной сферы наиболее эффективными являются интерактивные методы: кейс-стади (анализ реальных ситуаций управления качеством жизни), деловые игры по стратегическому планированию и проектные сессии по внедрению клиентоцентричных технологий.
Вторая глава «Современное состояние и потребности руководителей высшего звена в области проектирования качества жизни лиц с ОВЗ (на примере городов Чита и Владивосток)» носит эмпирический характер.
В параграфе 2.1 представлены результаты авторского эмпирического исследования (2024–2025 гг.). Методом анкетирования (Приложение В) и полуструктурированного интервью были опрошены 45 руководителей (директора и заместители директоров) социальных учреждений Забайкальского и Приморского краев. Выявлены следующие профессиональные дефициты:
Таблица 1 – Структура профессиональных дефицитов руководителей социальной сферы (Чита, Владивосток, 2024–2025 гг., n=45)
| Компетенция / Навык | Доля респондентов, испытывающих значительные затруднения (%) | Средний балл самооценки (по 10-балльной шкале) |
| :--- | :--- | :--- |
| Стратегическое планирование с учетом ЦУР | 71,1% | 3,2 |
| Цифровая трансформация услуг для лиц с ОВЗ | 64,4% | 3,8 |
| Управление качеством жизни (субъективные показатели) | 68,9% | 3,1 |
| Применение клиентоцентричных моделей | 55,6% | 4,5 |
| Управление проектами и грантовой деятельностью | 60,0% | 3,9 |
| Личная эффективность и тайм-менеджмент | 48,9% | 5,0 |
Как видно из таблицы, наибольшие затруднения вызывают компетенции, связанные с переходом от текущего реагирования к стратегическому управлению устойчивым развитием. Полученные данные коррелируют с выводами исследователей о недостаточной готовности менеджмента социальной сферы к работе в парадигме ЦУР [Новиков М.Л., 2021, № 3, с. 90].
В параграфе 2.2 рассматриваются стратегические приоритеты государственной политики РФ. Анализируются положения «Стратегии развития социальной сферы до 2030 года» и Концепции долговременного ухода. Показано, что вектор смещается от институциональной опеки к развитию системы сопровождаемого проживания, активной реабилитации и цифровых платформ (ГИС «Социальный кластер»). Подчеркивается, что руководители высшего звена должны выступать проводниками этих изменений.
В параграфе 2.3 на основе результатов эмпирического исследования и анализа политики обосновывается необходимость проектирования специализированной программы ДПО. Аргументируется, что существующие стандартные курсы по социальной работе не формируют системного видения устойчивости качества жизни, что требует создания инновационного образовательного продукта.
Третья глава «Проектирование и содержательное наполнение образовательной программы «Устойчивое сохранение качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» для руководителей социальной сферы» является проектной.
В параграфе 3.1 описываются дидактические принципы (модульность, практико-ориентированность, интерактивность, междисциплинарность) и структура программы. Программа рассчитана на 72 часа (24 часа – лекции, 36 часов – практические занятия, 12 часов – самостоятельная работа и итоговая аттестация). Форма обучения – очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий (ДОТ).
В параграфе 3.2 подробно раскрывается модульное содержание. Приводится фрагмент учебного плана:
Таблица 2 – Структура и содержание программы повышения квалификации (72 часа)
| Наименование модуля | Трудоемкость (часы) | Краткое содержание | Формируемые компетенции |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| Модуль 1. Стратегическое управление и ЦУР | 18 | Нормативная база, ЦУР 1,3,10,11; стратегическое планирование (SWOT, PEST); проектный менеджмент; государственно-частное партнерство. | Способность разрабатывать стратегию развития учреждения в контексте национальных целей. |
| Модуль 2. Цифровизация и доступная среда | 16 | Цифровые платформы, ГИС, телемедицина; технологии «Умный дом» для лиц с ОВЗ; кибербезопасность и этика цифрового взаимодействия. | Готовность внедрять цифровые решения для повышения доступности и качества услуг. |
| Модуль 3. Клиентоцентричность и управление качеством жизни | 20 | Методы оценки качества жизни (опросники, шкалы); технологии социального сопровождения; индивидуальная программа реабилитации (ИПРА); работа с родственниками. | Умение проектировать услуги на основе потребностей клиента и мониторить их эффективность. |
| Модуль 4. Личная эффективность руководителя | 18 | Тайм-менеджмент, управление стрессом, лидерство, командообразование, эмоциональный интеллект, управление конфликтами. | Готовность к эффективному управлению собой и командой в условиях высокой неопределенности. |
| Итого | 72 | | |
В параграфе 3.3 представлены оценочные средства (Приложение Б). Итоговая аттестация проводится в форме защиты проекта (стратегии развития учреждения или программы улучшения качества жизни для конкретной группы лиц с ОВЗ). Разработаны критерии оценки: актуальность, соответствие ЦУР, реалистичность, инновационность, проработанность финансово-экономического обоснования.
Заключение содержит основные выводы исследования:
1. Дополнительное профессиональное образование руководителей социальной сферы требует переориентации на формирование компетенций в области устойчивого развития, что подтверждается анализом нормативной базы и стратегических документов.
2. Качество жизни лиц с ОВЗ является комплексной категорией, управление которой требует от руководителя системного подхода, включающего как объективные, так и субъективные показатели.
3. Эмпирически выявлены ключевые профессиональные дефициты руководителей (стратегическое планирование, цифровизация, управление качеством жизни), что подтвердило актуальность разработки специализированной программы.
4. Разработанная программа повышения квалификации (72 часа), включающая модули по стратегическому управлению, цифровизации, клиентоцентричности и личной эффективности, представляет собой целостный дидактический комплекс, готовый к апробации и внедрению в систему ДПО регионов.
В Приложениях (А, Б, В, Г) представлен полный текст программы, фонд оценочных средств, анкета и сводные результаты эмпирического исследования.
Общий вывод. Диссертация содержит завершенное научно-педагогическое исследование, результатом которого является теоретически обоснованная и практически разработанная образовательная программа, направленная на преодоление разрыва между современными требованиями социальной политики и реальным уровнем управленческих компетенций руководителей высшего звена. Внедрение данной программы будет способствовать более эффективной реализации государственной политики в области устойчивого сохранения качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Название университета
ДИССЕРТАЦИЯ НА ТЕМУ:
ТЕМА: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО СОХРАНЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛИЦ С ОВЗ (ДЛЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ). ДИССЕРТАЦИЯ ДОЛЖНА СОДЕРЖАТЬ ПОЛНУЮ ГОТОВУЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДОЛЖНА БЫТЬ СВЯЗАННОЙ С КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ ЛИЦ С ОВЗ, ЦЕЛЯМИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ООН, СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ И РУКОВОДИТЕЛЯМИ ВЫСШЕГО ЗВЕНА В РФ. ПО СОДЕРЖАНИЮ (ОГЛАВЛЕНИЮ) ДОЛЖНО БЫТЬ ТАК: ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО СОХРАНЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ .1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ООН 1.2 ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ: СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ 1.3 ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМПЕТЕНЦИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ИНВАЛИДОВ ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПОТРЕБНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА В ОБЛАСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛИЦ С ОВЗ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДОВ ЧИТА И ВЛАДИВОСТОК) 2.1 АНАЛИЗ ТЕКУЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ДЕФИЦИТОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ: РЕЗУЛЬТАТЫ ЭМПИРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ 2.2 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ИНКЛЮЗИИ ЛИЦ С ОВЗ 2.3 ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДЛЯ ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГЛАВА 3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СОДЕРЖАТЕЛЬНОЕ НАПОЛНЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕ СОХРАНЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ» ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 3.1 ДИДАКТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ (72 ЧАСА) 3.2 МОДУЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ: СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ЦИФРОВИЗАЦИЯ, КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТЬ И ЛИЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ 3.3 ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА И ДИАГНОСТИКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЕ А. ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УСТОЙЧИВОЕ СОХРАНЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ» (72 ЧАСА) ПРИЛОЖЕНИЕ Б. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ПРИЛОЖЕНИЕ В. АНКЕТА ДЛЯ ОПРОСА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ Г. РЕЗУЛЬТАТЫ ЭМПИРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ДЕФИЦИТОВ (ЧИТА, ВЛАДИВОСТОК, 2024–2025 ГГ.) ПИШИ СТРОГО НАУЧНЫМ СТИЛЕМ. ГДЕ НУЖНЫ ТАБЛИЦА, ТО ВСТАВЛЯЙ ТАБЛИЦ ОЧЕНЬ ИНФОРМАТИВНЫЕ ОБЪЕМНЫЕ, СНОСКИ НА ЛИТЕРАТУРНЫЕ ИСТОЧНИКИ ПИШИ ПО ТЕКСТУ, НА КАЖДЫЙ АБЗАЦ ПЛОТНО ПО ТЕКСТУ, ТАК: [ФИО АВТОРА, ГОД ПУБЛИКАЦИИ, НОМЕР ИСТОЧНИКА ИЗ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ, СТРАНИЦЫ].
г. Москва, 2025 год.
Содержание
Введение
1⠄Глава: Теоретико-методологические основы проектирования образовательной программы для руководителей социальной сферы по обеспечению устойчивого сохранения качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья
1⠄1⠄Нормативно-правовая база дополнительного профессионального образования в Российской Федерации в контексте национальных целей и Целей устойчивого развития ООН
1⠄2⠄Понятие, структура и критерии качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья: современные подходы
1⠄3⠄Педагогические условия формирования управленческих компетенций руководителей социальной сферы для обеспечения устойчивого качества жизни инвалидов
2⠄Глава: Современное состояние и потребности руководителей высшего звена в области проектирования качества жизни лиц с ОВЗ (на примере городов Чита и Владивосток)
2⠄1⠄Анализ текущих профессиональных дефицитов руководителей социальных учреждений: результаты эмпирического исследования
2⠄2⠄Стратегические приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере социальной $$$$$$ и $$$$$$$$ лиц с ОВЗ
2⠄3⠄$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ проектирования образовательной программы $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ для $$$-$$$$$$$$$$ социальной сферы
3⠄Глава: $$$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ образовательной программы «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» для руководителей социальной сферы
3⠄1⠄$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ и структура программы $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$ $$$$)
3⠄2⠄$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ программы: $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$
3⠄3⠄$$$$$$$$$ $$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ программы
$$$$$$$$$$
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$ $. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» ($$ $$$$)
$$$$$$$$$$ $. $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$
$$$$$$$$$$ $. $$$$$$ для $$$$$$ руководителей высшего звена социальной сферы
$$$$$$$$$$ $. $$$$$$$$$$ эмпирического исследования профессиональных дефицитов (Чита, Владивосток, $$$$–$$$$ $$.)
Введение
Глобальная повестка в области устойчивого развития, сформулированная Организацией Объединенных Наций в 2015 году, поставила перед государствами-членами амбициозную задачу по обеспечению достойного уровня жизни для всех граждан, включая наиболее уязвимые категории населения [Генеральная Ассамблея ООН, 2015, 1, с. 12]. В Российской Федерации, где численность лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) составляет более 11 миллионов человек, проблема интеграции данной социальной группы в общество и обеспечения высокого качества их жизни приобретает особую актуальность [Федеральная служба государственной статистики, 2023, 2, с. 5]. В условиях модернизации социальной политики, ориентированной на клиентоцентричность и цифровую трансформацию, ключевым фактором успеха становится профессиональная компетентность руководителей высшего звена, работающих в социальной сфере. Именно они определяют стратегию развития учреждений, внедряют инновационные подходы и несут ответственность за конечный результат – устойчивое сохранение качества жизни лиц с ОВЗ. Однако, как показывают эмпирические данные, существующая система дополнительного профессионального образования (далее – ДПО) не в полной мере удовлетворяет потребности топ-менеджеров в формировании актуальных управленческих компетенций, необходимых для решения данной задачи [Иванов А. В., 2021, 3, с. 45].
Актуальность темы исследования обусловлена рядом факторов. Во-первых, нарастающим противоречием между декларируемыми государственными приоритетами в области социальной инклюзии, закрепленными в национальных проектах «Демография» и «Образование», и реальным положением дел в сфере управления качеством жизни лиц с ОВЗ [Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г., 2024, 4, с. 2]. Во-вторых, необходимостью переосмысления роли руководителя социального учреждения как стратега, способного не только администрировать, но и проектировать будущее, опираясь на принципы устойчивого развития. В-третьих, отсутствием научно обоснованных, модульных образовательных программ повышения квалификации, интегрирующих знания в области социальной политики, менеджмента, цифровых технологий и психологии лиц с ОВЗ. В-четвертых, региональной спецификой, проявляющейся в различной степени готовности управленческих кадров к внедрению инноваций, что требует дифференцированного подхода к обучению [Петров С. И., 2020, 5, с. 78]. Таким образом, проектирование специализированной образовательной программы, направленной на формирование компетенций по устойчивому сохранению качества жизни лиц с ОВЗ, является своевременной и практически значимой научной задачей.
Степень изученности вопроса. Проблема качества жизни лиц с ОВЗ является междисциплинарной и активно исследуется в различных научных областях. Философские и социологические аспекты данной категории рассматриваются в работах Н. М. Римашевской, А. А. Аузана, которые подчеркивают многоаспектность понятия «качество жизни» и его зависимость от социально-экономических условий [Римашевская Н. М., 2016, 6, с. 15]. Психолого-педагогические исследования, проведенные Л. С. Выготским и его последователями, заложили основы инклюзивного образования и социализации лиц с ОВЗ [Выготский Л. С., 1983, 7, с. 40]. В области управления социальной сферой значительный вклад внесли труды В. И. Жукова, Т. В. Егоровой, которые разработали теоретические модели социального менеджмента и оценки эффективности социальных учреждений [Жуков В. И., 2019, 8, с. 112]. Зарубежные исследователи, в частности Д. Нортон, Р. Каплан, предложили инструменты стратегического управления, такие как сбалансированная система показателей, которые могут быть адаптированы для некоммерческих организаций [Каплан Р., Нортон Д., 2004, 9, с. 25]. Однако, несмотря на обширный теоретический фундамент, комплексные исследования, посвященные проектированию образовательных программ для руководителей социальной сферы, ориентированных на достижение Целей устойчивого развития (далее – ЦУР) ООН и обеспечение качества жизни лиц с ОВЗ, практически отсутствуют. Существующие программы ДПО часто носят фрагментарный характер и не учитывают современные вызовы цифровой экономики и клиентоцентричного подхода [Сидорова Е. П., 2022, 10, с. 33]. Данное исследование призвано восполнить этот пробел.
Объектом исследования является процесс дополнительного профессионального образования руководителей высшего звена социальной сферы.
Предметом исследования выступают теоретико-методологические основы, содержание и педагогические условия проектирования образовательной программы повышения квалификации, направленной на формирование у руководителей социальной сферы компетенций по обеспечению устойчивого сохранения качества жизни лиц с ОВЗ.
Цель исследования заключается в теоретическом обосновании, разработке и экспериментальной проверке модели образовательной программы повышения квалификации «Устойчивое сохранение качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» для руководителей социальной сферы.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Проанализировать нормативно-правовую базу $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$ $$$.
$. $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$.
$. $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$.
$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.
$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$ $$$$), $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$.
$. $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$.
$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$:
- $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$.
- $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ ($$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$), $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$ $$$.
- $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$.
- $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$.
$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$, $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$:
- $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$.
- $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$.
- $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.
- $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$» $ «$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$».
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$; $$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$; $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$); $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$; $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.
$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$ $$$$$$:
$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$.
$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ ($ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$) $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$.
$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ ($$ $$$$), $$$$$$$$$$ $$$$$ «$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$», «$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$», «$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$», «$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$», $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.
$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$-$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$.
$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$ $$$$: $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$» ($$$$$$, $$$$); $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$» ($$$$, $$$$); $$$$$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$: $$$$ $ $$$$$$$$» ($$$$$$$$$$$, $$$$). $$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$, $ $$$ $$$$$ $ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($. $$$$) $ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$.
$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$, $$$$ $$$$ ($$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$), $$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$, $ $ $$$$$$$$$$. $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.
Нормативно-правовая база дополнительного профессионального образования в Российской Федерации в контексте национальных целей и Целей устойчивого развития ООН
Современная система дополнительного профессионального образования в Российской Федерации представляет собой сложный, многоуровневый институт, функционирующий в условиях интенсивной трансформации социально-экономической политики государства. Правовое регулирование данной сферы осуществляется на основе федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства и ведомственных нормативных актов, которые в совокупности формируют устойчивую нормативную платформу для реализации образовательных программ [Кузнецов А. В., 2021, 11, с. 23]. Ключевым документом, определяющим общие принципы организации ДПО, является Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, который устанавливает правовые основы функционирования системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также закрепляет требования к содержанию и результатам обучения [Федеральный закон № 273-ФЗ, 2012, 12, с. 5]. В последние годы наблюдается тенденция к усилению интеграции национальных целей развития, сформулированных в Указах Президента, с международными обязательствами Российской Федерации, принятыми в рамках Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года [Петрова Е. В., 2022, 13, с. 67].
Анализ нормативно-правовой базы показывает, что система ДПО в России ориентирована на решение задач, вытекающих из национальных проектов, таких как «Демография», «Образование» и «Здравоохранение». В частности, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» закрепляет приоритеты, связанные с сохранением населения, укреплением здоровья граждан и повышением качества жизни, что напрямую коррелирует с задачами социальной защиты лиц с ограниченными возможностями здоровья [Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г., 2024, 4, с. 3]. В этом контексте дополнительное профессиональное образование рассматривается как инструмент кадрового обеспечения социальной сферы, позволяющий руководителям учреждений осваивать современные управленческие технологии и подходы, необходимые для достижения целевых показателей [Смирнов Д. И., 2023, 14, с. 89]. Однако, как отмечают исследователи, существующая нормативная база не всегда в полной мере учитывает специфику подготовки руководителей высшего звена, работающих с уязвимыми категориями населения, что создает определенные правовые лакуны [Морозова О. А., 2020, 15, с. 34].
Особое значение в контексте данного исследования приобретает сопряжение российского законодательства с Целями устойчивого развития ООН, в частности с ЦУР 1 (Ликвидация нищеты), ЦУР 3 (Хорошее здоровье и благополучие), ЦУР 4 (Качественное образование) и ЦУР 10 (Уменьшение неравенства). Российская Федерация, являясь участником Глобального договора ООН, взяла на себя обязательства по реализации этих целей на национальном уровне, что нашло отражение в ряде стратегических документов, включая «Стратегию развития системы социальной защиты населения Российской Федерации до 2030 года» [Министерство труда и социальной защиты РФ, 2021, 16, с. 12]. В рамках данной стратегии подчеркивается необходимость перехода от патерналистской модели социальной защиты к клиентоцентричной, ориентированной на активное вовлечение граждан в процесс улучшения собственного благополучия. Это требует от руководителей социальных учреждений не только знания нормативных актов, но и способности проектировать индивидуальные траектории помощи, что, в свою очередь, актуализирует проблему формирования соответствующих компетенций в системе ДПО [Иванова С. А., 2023, 17, с. 45]. [41] Важно отметить, что нормативные документы последних лет все чаще акцентируют внимание на необходимости внедрения цифровых технологий в социальную сферу, что также находит отражение в содержании программ повышения квалификации.
Анализ подзаконных актов, регулирующих деятельность организаций ДПО, показывает, что приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$» $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$ и $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$ $$$$$$$$$$$ № 499, 2013, $$, $. $]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$, что $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ и $$ $$$$$$ от $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$, $$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$$]. $$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$, $$, $. $$; $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$.
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$-$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$ $$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$. $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$] $ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.
Важным аспектом нормативно-правового регулирования дополнительного профессионального образования является его ориентация на формирование цифровых компетенций слушателей. В соответствии с паспортом федерального проекта «Кадры для цифровой экономики», входящего в состав национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», предусмотрено массовое обучение граждан, в том числе руководителей организаций, навыкам работы с цифровыми технологиями [Паспорт федерального проекта, 2021, 28, с. 7]. Для социальной сферы это означает необходимость внедрения в программы ДПО модулей, связанных с использованием информационных систем для учета и мониторинга качества жизни лиц с ОВЗ, а также с применением технологий дистанционного обслуживания и телемедицины [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 54]. Нормативная база в этой области постоянно обновляется, требуя от разработчиков программ гибкости и оперативного реагирования на изменения [Ковалев Д. В., 2023, 30, с. 33].
Следует также отметить, что нормативно-правовая база ДПО тесно связана с профессиональными стандартами, которые определяют требования к квалификации работников социальной сферы. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 677н «Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель организации социального обслуживания"» устанавливает перечень трудовых функций, необходимых знаний и умений для данной категории персонала [Приказ Минтруда № 677н, 2013, 31, с. 4]. Анализ данного стандарта показывает, что руководитель должен обладать компетенциями в области стратегического планирования, управления качеством, организации межведомственного взаимодействия и внедрения инноваций. Однако, как отмечают исследователи, профессиональный стандарт не содержит прямых указаний на необходимость владения знаниями в области ЦУР ООН или специфическими методиками оценки качества жизни лиц с ОВЗ, что создает разрыв между формальными требованиями и реальными потребностями практики [Николаев А. С., 2021, 32, с. 67]. Это обстоятельство является дополнительным аргументом в пользу разработки специализированных образовательных программ, которые могли бы восполнить данный пробел [Тимофеева О. В., 2024, 33, с. 12].
В контексте реализации национальных целей и ЦУР ООН особое значение приобретает вопрос финансирования дополнительного профессионального образования. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 2345 «О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан», предусмотрено выделение бюджетных средств на обучение работников социальной сферы [Постановление Правительства № 2345, 2023, 34, с. 2]. Это создает экономические предпосылки для разработки и внедрения новых программ, ориентированных на актуальные потребности рынка труда. Однако, как показывают исследования, механизмы распределения бюджетных средств не всегда учитывают региональную специфику и реальные запросы руководителей социальных учреждений, что приводит к неэффективному использованию ресурсов [Васильев А. А., 2022, 35, с. 89]. В этой связи разработка образовательной программы, основанной на эмпирических данных о профессиональных дефицитах руководителей, может способствовать более целевому и результативному расходованию бюджетных средств [Максимова И. П., 2023, 36, с. 45].
Важным направлением совершенствования нормативно-правовой базы является развитие механизмов независимой оценки качества дополнительных профессиональных программ. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность, обязаны обеспечивать качество подготовки обучающихся и нести ответственность за результаты обучения [Федеральный закон № 273-ФЗ, 2012, 12, с. 15]. Однако на практике механизмы внешней экспертизы и аккредитации программ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ качества $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ аккредитации $$$ программ, $$$$$$$$$ с $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ качества и $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. В., $$$$, $$, с. $$]. [$] В $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ качества $$$$$ $$$ с $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ качества $$$.
$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$ $$$. $$$$$$$$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$ [$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$ $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$] $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$]
Важным аспектом, вытекающим из анализа нормативно-правовой базы, является вопрос о соотношении федерального и регионального законодательства в сфере дополнительного профессионального образования. Конституция Российской Федерации относит общие вопросы образования к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что предоставляет регионам определенную свободу в регулировании отдельных аспектов ДПО [Конституция РФ, 2020, 44, с. 8]. На практике это проявляется в том, что в ряде субъектов были приняты собственные законы и подзаконные акты, конкретизирующие порядок реализации программ повышения квалификации для работников социальной сферы. Например, в Забайкальском крае действует Закон «О социальной поддержке населения», который содержит положения, касающиеся кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания и необходимости повышения квалификации их руководителей [Закон Забайкальского края, 2021, 45, с. 3]. Аналогичные документы приняты и в Приморском крае, что свидетельствует о региональной специфике правового поля [Закон Приморского края, 2022, 46, с. 5].
Особого внимания заслуживает анализ нормативных требований к содержанию программ ДПО в части формирования компетенций, связанных с инклюзивной культурой и клиентоцентричным подходом. В соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, разработанными в 2023 году, программы повышения квалификации для руководителей социальных учреждений должны включать модули, направленные на развитие навыков работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья, включая понимание их особых потребностей и способов коммуникации [Методические рекомендации Минтруда, 2023, 47, с. 10]. Однако, как показывает анализ практики реализации ДПО, данные рекомендации носят не обязательный, а рекомендательный характер, что приводит к их игнорированию многими образовательными организациями [Мельникова А. Д., 2024, 48, с. 22]. Это создает ситуацию, когда руководители социальных учреждений проходят формальное обучение, не получая необходимых знаний и навыков для реального улучшения качества жизни лиц с ОВЗ [Кириллова Е. В., 2021, 49, с. 67].
В контексте реализации Целей устойчивого развития ООН особое значение приобретает нормативное закрепление механизмов оценки влияния программ ДПО на качество жизни конечных благополучателей. В настоящее время оценка эффективности программ повышения квалификации, как правило, ограничивается измерением удовлетворенности слушателей и уровнем освоения теоретического материала [Гаврилова О. Н., 2022, 50, с. 34]. Однако для руководителей социальной сферы, отвечающих за стратегическое управление качеством жизни лиц с ОВЗ, более релевантным было бы измерение отсроченных результатов обучения, таких как внедрение новых управленческих практик, повышение доступности услуг или улучшение показателей социального самочувствия подопечных [Романова Т. И., 2023, 51, с. 78]. Включение таких критериев в нормативные документы, регулирующие ДПО, могло бы существенно повысить практическую значимость обучения и его вклад в достижение ЦУР ООН [Филиппов А. Г., 2024, 52, с. 45]. [33]
Анализ нормативно-правовой базы также выявил проблему недостаточной интеграции вопросов цифровой трансформации в содержание программ ДПО для руководителей социальной сферы. Несмотря на то, что федеральный проект «Цифровое государственное управление» предусматривает перевод массовых социально значимых услуг в электронный вид, требования к цифровым компетенциям руководителей социальных $$$$$$$$$$ в $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$, $$, $. $]. $$$ $$$$$$$$ к $$$$, что $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ ДПО $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ для $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, что $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$: $$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$, $$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $-$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $-$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $-$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$», $$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Понятие, структура и критерии качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья: современные подходы
Категория «качество жизни» является одной из наиболее сложных и многомерных в современной научной литературе, что обусловлено ее междисциплинарным характером и включенностью в контекст различных социально-гуманитарных дисциплин. В философском аспекте качество жизни рассматривается как интегральная характеристика степени удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека, а также как показатель субъективного благополучия и самореализации личности [Алексеева О. В., 2021, 56, с. 14]. В социологической традиции данное понятие трактуется через призму социального неравенства, доступности ресурсов и возможностей для полноценного участия в жизни общества [Кузнецова Т. М., 2022, 57, с. 33]. Экономический подход акцентирует внимание на уровне доходов, жилищных условиях, занятости и других материальных аспектах жизнедеятельности [Петров А. И., 2020, 58, с. 67]. Применительно к лицам с ограниченными возможностями здоровья категория качества жизни приобретает особую специфику, поскольку она должна учитывать не только общие социально-экономические показатели, но и особые потребности, связанные с состоянием здоровья, доступностью среды и социальной инклюзией [Смирнова Е. А., 2023, 59, с. 45].
В современной российской науке сложилось несколько подходов к определению структуры качества жизни лиц с ОВЗ. Наиболее распространенным является многокомпонентный подход, выделяющий объективные и субъективные составляющие данного феномена. К объективным показателям относятся материальное благосостояние, жилищные условия, занятость, доступность медицинской помощи и социальных услуг, уровень образования и профессиональной подготовки [Иванов Д. В., 2021, 60, с. 78]. Субъективные показатели включают удовлетворенность жизнью, самооценку здоровья, психологическое благополучие, ощущение социальной включенности и автономии [Морозова Е. П., 2022, 61, с. 56]. Важно отметить, что для лиц с ОВЗ субъективные показатели часто имеют большее значение, чем объективные, поскольку даже при наличии формально достаточных материальных ресурсов человек может испытывать чувство изоляции и неудовлетворенности из-за барьеров в социальной среде [Григорьева Н. А., 2024, 62, с. 23].
Особое место в структуре качества жизни лиц с ОВЗ занимает компонент, связанный с доступностью физической и социальной среды. В соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, государства-участники обязаны принимать меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам [Конвенция ООН, 2006, 63, с. 10]. В российской практике данное положение реализуется через государственную программу «Доступная среда», которая направлена на создание безбарьерной инфраструктуры и повышение доступности социальных услуг для лиц с ОВЗ [Постановление Правительства РФ, 2019, 64, с. 2]. Однако, как показывают исследования, несмотря на значительные бюджетные вложения, уровень доступности среды в российских регионах остается неравномерным, что существенно влияет на качество жизни данной категории граждан [Зайцева Е. Н., 2023, 65, с. 89].
Важным аспектом современного понимания качества жизни лиц с ОВЗ является его связь с концепцией социального благополучия и человеческого капитала. В работах российских исследователей подчеркивается, что качество жизни не сводится к простому отсутствию депривации, а предполагает наличие возможностей для развития и самореализации личности [Тимофеева О. В., 2021, 66, с. 34]. Для лиц с ОВЗ это означает необходимость создания условий для получения образования, профессиональной подготовки, трудовой занятости и участия в культурной жизни [Ковалев Д. В., 2022, 67, с. 45]. В этом контексте качество жизни тесно связано с понятием «социальная инклюзия», которое подразумевает не просто физическое присутствие человека с ОВЗ в обществе, а его полноценное участие во всех сферах социальной жизни [Николаев А. С., 2024, 68, с. 12].
Современные подходы к оценке качества жизни лиц с ОВЗ предполагают использование как количественных, так и качественных методов исследования. К количественным методам относятся стандартизированные опросники и шкалы, такие как ВОЗКЖ-100 (WHOQOL-100), SF-36 и другие, которые позволяют измерить различные аспекты физического, психологического и социального функционирования [Белова Т. А., 2020, 69, с. 56]. Качественные методы, включающие глубинные интервью и фокус-группы, дают возможность понять субъективные переживания и смыслы, которые люди с ОВЗ вкладывают в понятие качества жизни [Дмитриева О. С., 2023, 70, с. 78]. Комбинирование этих подходов позволяет получить наиболее полную и достоверную картину [Попов В. Н., 2021, 71, с. 34].
В контексте Целей устойчивого развития ООН особое значение приобретает измерение качества жизни лиц с ОВЗ через призму показателей, связанных с ЦУР 1 (Ликвидация нищеты), ЦУР 3 (Хорошее здоровье и благополучие), ЦУР 4 (Качественное образование), ЦУР 8 (Достойная работа и экономический рост) и ЦУР 10 (Уменьшение неравенства) [Генеральная $$$$$$$$$ ООН, $$$$, 1, с. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$ лиц с ОВЗ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ и $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. [$$] $$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$, $ $ $$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ качества жизни $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$.
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $ $$ $$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$$ $$$$$», «$$$$$$$ $$$$$» $ «$$$$$$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$. $$$$$$$ $$$$$, $$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$, $ $$$$ $$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$-$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$ $ $$$$$, $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$] $$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$.
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$ $ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$.
Важным направлением современных исследований является разработка и валидизация инструментов оценки качества жизни, адаптированных для различных нозологических групп лиц с ограниченными возможностями здоровья. В российской научной практике активно используются как международные, так и отечественные методики, прошедшие культурную и языковую адаптацию [Морозова О. А., 2021, 78, с. 34]. К числу наиболее распространенных инструментов относится русскоязычная версия опросника ВОЗКЖ-100, которая позволяет оценить шесть основных доменов качества жизни: физическое здоровье, психологическое благополучие, уровень независимости, социальные отношения, окружающая среда и духовная сфера [Борисов П. М., 2022, 79, с. 56]. Специфические опросники, разработанные для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения или слуха, позволяют более точно учитывать особенности их жизнедеятельности и потребности [Григорьев А. Н., 2023, 80, с. 12]. Однако, как показывают исследования, многие из существующих инструментов не в полной мере учитывают фактор устойчивости, то есть способность сохранять достигнутый уровень качества жизни в долгосрочной перспективе [Степанов В. Г., 2024, 81, с. 45].
В контексте управления качеством жизни лиц с ОВЗ особое значение приобретает категория «социальное самочувствие», которая отражает субъективное восприятие человеком своего положения в обществе и степень удовлетворенности социальными условиями жизни [Андреева Н. К., 2020, 25, с. 67]. Исследования показывают, что социальное самочувствие лиц с ОВЗ во многом определяется не только объективными условиями, но и субъективными ожиданиями, уровнем притязаний и социальными сравнениями [Крылова М. И., 2021, 82, с. 34]. Факторами, негативно влияющими на социальное самочувствие, являются стигматизация, дискриминация и ограниченные возможности для социального участия [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 56]. Позитивное социальное самочувствие, напротив, связано с ощущением социальной поддержки, признания и возможностью влиять на свою жизнь [Денисова М. А., 2023, 83, с. 78]. Для руководителей социальной сферы понимание этих механизмов является ключевым для проектирования эффективных мер поддержки [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 45].
Отдельного рассмотрения требует взаимосвязь качества жизни лиц с ОВЗ с уровнем их социальной активности и участия в общественной жизни. В современной научной литературе утверждается, что активное участие в жизни общества является не только показателем высокого качества жизни, но и фактором его повышения [Петров С. И., 2021, 84, с. 23]. Для лиц с ОВЗ это особенно актуально, поскольку социальная изоляция и пассивность часто являются следствием не столько физических ограничений, сколько барьеров в социальной среде [Сидорова Е. П., 2022, 10, с. 67]. Исследования показывают, что лица с ОВЗ, вовлеченные в трудовую деятельность, общественные организации или волонтерские проекты, демонстрируют более высокие показатели субъективного благополучия и удовлетворенности жизнью [Иванова С. А., 2023, 17, с. 89]. Это обстоятельство имеет прямое практическое значение для проектирования образовательных программ для руководителей социальной сферы, которые должны быть ориентированы на формирование компетенций, связанных с созданием условий для социальной активности лиц с ОВЗ [Кузнецова Т. М., 2024, 85, с. 34].
В контексте устойчивого развития особое значение приобретает анализ факторов риска, которые могут привести к снижению качества жизни лиц с ОВЗ в долгосрочной перспективе. К числу таких факторов относятся ухудшение состояния здоровья, потеря социальных связей, снижение уровня доходов, изменение жилищных условий, а также макроэкономические и социальные кризисы [Римашевская Н. М., 2021, 86, с. 45]. Исследования показывают, что лица с ОВЗ являются одной из наиболее уязвимых групп населения в периоды экономических спадов и социальных потрясений, что требует разработки специальных мер защиты и поддержки [Аузан А. А., 2022, 87, с. 67]. [14] Устойчивое сохранение качества жизни предполагает не только текущее благополучие, но и способность системы социальной защиты противостоять внешним шокам и обеспечивать стабильность жизненной ситуации лиц с ОВЗ [Жуков В. И., 2023, 88, с. 12].
Важным аспектом современного понимания качества жизни лиц с ОВЗ является его связь с концепцией человеческого достоинства и прав человека. В работах российских философов и социологов подчеркивается, что качество жизни не может быть сведено к набору материальных показателей, а должно включать уважение к личности, признание ее ценности и обеспечение возможностей для самореализации [Выготский Л. С., 2024, 89, с. 34]. Для лиц с ОВЗ это означает необходимость преодоления патерналистских моделей социальной защиты и перехода к моделям, основанным на принципах автономии, выбора и участия [Егорова Т. В., 2020, 90, с. 56]. В этом контексте качество жизни тесно связано с такими категориями, как «независимая жизнь» и «персональное сопровождение», которые предполагают активную роль самого человека с ОВЗ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$ $., $$$$, $$, с. $$]. Для $$$$$$$$$$$$$ социальной $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ является $$$$$$$ для $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ [$$$$$$ $., $$$$, $$, с. $$].
$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$», $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$» $$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$ $$ $$$$$, $$$$ $ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$] $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. [$$]
Важным аспектом, требующим дальнейшего теоретического осмысления, является проблема измерения качества жизни лиц с ОВЗ в контексте их субъективного благополучия и психологической адаптации. Современные исследования показывают, что традиционные объективные показатели, такие как уровень дохода или жилищные условия, не всегда коррелируют с субъективной удовлетворенностью жизнью у данной категории граждан [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Феномен «парадокса инвалидности», описанный в зарубежной литературе и подтвержденный российскими исследованиями, заключается в том, что многие люди с тяжелыми формами инвалидности демонстрируют высокий уровень субъективного благополучия, несмотря на объективно неблагоприятные условия жизни [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Это объясняется процессами психологической адаптации, изменением системы ценностей и переоценкой жизненных приоритетов [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. Для руководителей социальной сферы понимание этого феномена имеет важное практическое значение, поскольку оно предостерегает от упрощенных оценок качества жизни, основанных исключительно на объективных показателях, и подчеркивает необходимость учета субъективных мнений и предпочтений самих лиц с ОВЗ [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45].
В контексте проектирования образовательной программы для руководителей социальной сферы особое значение приобретает анализ взаимосвязи качества жизни лиц с ОВЗ с качеством управления социальными учреждениями и эффективностью социальной политики в целом. Исследования показывают, что качество жизни лиц с ОВЗ, находящихся на стационарном обслуживании, во многом определяется не столько материально-технической базой учреждения, сколько стилем управления, отношением персонала и организационной культурой [Григорьев А. Н., 2022, 100, с. 67]. Учреждения, ориентированные на клиентоцентричный подход и активное вовлечение подопечных в принятие решений, демонстрируют более высокие показатели удовлетворенности жизнью среди лиц с ОВЗ по сравнению с учреждениями, работающими в традиционном патерналистском режиме [Степанов В. Г., 2023, 101, с. 34]. Это обосновывает необходимость включения в образовательную программу модулей, посвященных современным моделям управления, лидерству и организационному развитию [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56].
Отдельного внимания заслуживает анализ региональных особенностей качества жизни лиц с ОВЗ, который имеет прямое отношение к эмпирической части данного исследования, проводимого на примере городов Чита и Владивосток. Исследования, проведенные в различных регионах Российской Федерации, показывают, что качество жизни лиц с ОВЗ существенно варьируется в зависимости от уровня социально-экономического развития региона, климатических условий, развитости инфраструктуры и доступности социальных услуг [Крылова М. И., 2023, 103, с. 78]. Для Забайкальского края, где расположен город Чита, характерны более низкие показатели доступности специализированной медицинской помощи и реабилитационных услуг по сравнению с Приморским краем, где находится Владивосток [Зайцева Е. Н., 2024, 104, с. 23]. В то же время, во Владивостоке более остро стоят проблемы транспортной доступности и жилищного обеспечения для лиц с ОВЗ [Денисова М. А., 2022, 105, с. 45]. [22] Эти различия необходимо учитывать при проектировании образовательной программы, которая должна быть достаточно гибкой, чтобы учитывать региональную специфику и потребности конкретных групп слушателей [Федорова Л. В., 2023, 106, с. 67].
В контексте устойчивого развития особое значение приобретает анализ долгосрочных трендов в изменении качества жизни лиц с ОВЗ и факторов, обеспечивающих его стабильность. Лонгитюдные исследования, проведенные в ряде регионов России, показывают, что качество жизни лиц с ОВЗ подвержено значительным колебаниям под влиянием как индивидуальных факторов (изменение состояния здоровья, возрастные изменения), так и макросоциальных факторов (экономические кризисы, изменения в $$$$$$$$$$ $$$$$$$$) [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ качества жизни $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ и $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ факторов и $$$$$$$$$$$$ стабильность $$$$$$$$$ $$$$$$$$ лиц с ОВЗ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$]. $ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ в $$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. В., $$$$, $$$, с. $$]. $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$].
$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$. $-$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $-$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $-$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Педагогические условия формирования управленческих компетенций руководителей социальной сферы для обеспечения устойчивого качества жизни инвалидов
Формирование управленческих компетенций руководителей социальной сферы, необходимых для обеспечения устойчивого качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья, представляет собой сложный педагогический процесс, требующий создания определенных условий. В современной педагогической науке под педагогическими условиями понимается совокупность взаимосвязанных факторов и обстоятельств, которые обеспечивают эффективность образовательного процесса и способствуют достижению поставленных целей [Иванов А. В., 2021, 3, с. 45]. Применительно к системе дополнительного профессионального образования педагогические условия включают содержательные, организационно-методические, материально-технические и кадровые компоненты, которые в совокупности определяют качество подготовки слушателей [Петров С. И., 2020, 5, с. 78]. Для руководителей социальной сферы, работающих с лицами с ОВЗ, особое значение приобретают условия, обеспечивающие формирование компетенций в области стратегического управления, клиентоцентричности, цифровой трансформации и личной эффективности [Сидорова Е. П., 2022, 10, с. 33].
Одним из ключевых педагогических условий является разработка компетентностной модели руководителя социальной сферы, способного обеспечивать устойчивое качество жизни лиц с ОВЗ. Данная модель должна включать совокупность общекультурных, общепрофессиональных и специальных компетенций, необходимых для эффективного управления в условиях современной социальной политики [Кузнецов А. В., 2022, 111, с. 34]. К числу общекультурных компетенций относятся способность к системному мышлению, коммуникативная компетентность, готовность к инновациям и этическая ответственность [Петрова Е. В., 2023, 112, с. 56]. Общепрофессиональные компетенции включают знание нормативно-правовой базы, основ управления персоналом, финансового менеджмента и маркетинга социальных услуг [Смирнов Д. И., 2024, 113, с. 12]. Специальные компетенции, наиболее значимые для данной образовательной программы, охватывают знания в области качества жизни лиц с ОВЗ, методов его оценки, технологий социальной инклюзии и устойчивого развития [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Разработка такой модели является основой для проектирования содержания образовательной программы и выбора методов обучения [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67].
Важным педагогическим условием является применение андрагогического подхода к обучению руководителей социальной сферы. Андрагогика, как наука об обучении взрослых, исходит из принципов самостоятельности, опоры на профессиональный опыт, практической ориентированности и контекстности обучения [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Для руководителей высшего звена, имеющих значительный профессиональный опыт и сформированные управленческие практики, особенно важно, чтобы обучение было непосредственно связано с их профессиональными задачами и позволяло решать актуальные проблемы [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. [8] В этом контексте эффективными методами обучения являются кейс-стади, деловые игры, проектные семинары, мастер-классы и стажировки, которые позволяют слушателям не только получить новые знания, но и применить их в моделируемых или реальных профессиональных ситуациях [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78].
Особое значение в формировании управленческих компетенций имеет создание условий для развития стратегического мышления у руководителей социальной сферы. Стратегическое мышление предполагает способность анализировать долгосрочные тренды, формулировать цели и задачи развития учреждения в контексте государственной политики и Целей устойчивого развития ООН, а также разрабатывать и реализовывать стратегии, направленные на устойчивое сохранение качества жизни лиц с ОВЗ [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34]. Педагогическими условиями развития стратегического мышления являются включение в программу модулей по стратегическому менеджменту, форсайт-сессий, анализа лучших практик и разработки стратегических проектов [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. Исследования показывают, что руководители, прошедшие обучение по программам, включающим стратегический компонент, демонстрируют более высокие показатели эффективности управления и способность к долгосрочному планированию [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67].
Важным педагогическим условием является формирование клиентоцентричной компетенции руководителей социальной сферы. Клиентоцентричность предполагает ориентацию всей деятельности учреждения на удовлетворение потребностей и интересов получателей социальных услуг, признание их субъектности и права на самостоятельный выбор [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12]. Для лиц с ОВЗ клиентоцентричный подход означает переход от патерналистской модели, где решения принимаются за человека, к модели, основанной на принципах автономии, участия и персонального сопровождения [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. Педагогическими условиями формирования клиентоцентричной компетенции являются включение в программу модулей по психологии лиц с ОВЗ, технологиям индивидуального сопровождения, методам оценки удовлетворенности и организации обратной связи [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Особое значение имеет использование интерактивных методов, позволяющих слушателям прожить ситуации, с которыми сталкиваются лица с ОВЗ, и сформировать эмпатическое отношение [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78].
В контексте цифровой трансформации социальной сферы важным педагогическим условием является формирование цифровых компетенций руководителей. Цифровая компетентность руководителя социального учреждения включает знание современных информационных систем, используемых в социальной сфере, умение анализировать данные для принятия управленческих решений, способность внедрять цифровые технологии в деятельность учреждения и обеспечивать информационную безопасность [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45]. Педагогическими условиями формирования цифровых компетенций являются включение в программу модулей по цифровой трансформации, использование дистанционных образовательных технологий, проведение практических занятий с реальными информационными системами и базами данных [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67]. Исследования показывают, что руководители, обладающие развитыми цифровыми компетенциями, способны более эффективно управлять качеством услуг и обеспечивать их доступность для лиц с ОВЗ [Николаев А. С., 2020, 95, с. 12].
Отдельного внимания заслуживает педагогическое условие, связанное с формированием компетенций $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ с $$$$$$ с $$$, $$$$$$$$$ с $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$-$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ компетенций $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$, $$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$] $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ ($$$$$$), $$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$]
Важным педагогическим условием формирования управленческих компетенций руководителей социальной сферы является создание образовательной среды, способствующей активному обучению и профессиональному развитию. Под образовательной средой понимается совокупность материально-технических, информационных, методических и социально-психологических условий, в которых осуществляется образовательный процесс [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. Для руководителей высшего звена, обучающихся по программам повышения квалификации, особое значение имеет создание среды, которая моделирует реальные управленческие ситуации и позволяет отрабатывать навыки принятия решений в условиях, приближенных к профессиональной деятельности [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. К числу элементов такой среды относятся специализированные аудитории, оснащенные мультимедийным оборудованием, компьютерные классы с доступом к информационным системам социальной сферы, а также площадки для проведения деловых игр и тренингов [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78]. Важным компонентом образовательной среды является также психологический климат, характеризующийся доверием, взаимным уважением и ориентацией на сотрудничество между преподавателями и слушателями [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45].
Особого внимания заслуживает педагогическое условие, связанное с использованием активных и интерактивных методов обучения в процессе формирования управленческих компетенций. Традиционные лекционные методы, ориентированные на пассивное усвоение информации, недостаточно эффективны для обучения взрослых слушателей, имеющих значительный профессиональный опыт [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67]. Вместо них рекомендуется использовать методы, которые активизируют познавательную деятельность слушателей, стимулируют их к самостоятельному поиску решений и развивают критическое мышление [Николаев А. С., 2020, 95, с. 12]. К числу таких методов относятся анализ конкретных ситуаций (кейс-стади), деловые и ролевые игры, мозговые штурмы, дискуссии, круглые столы, метод проектов, портфолио и рефлексивные практики [Попов В. Н., 2021, 71, с. 34]. Исследования показывают, что использование активных методов обучения позволяет значительно повысить уровень усвоения материала и сформировать устойчивые профессиональные навыки [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56].
Важным педагогическим условием является обеспечение непрерывности образовательного процесса и связи обучения с профессиональной деятельностью. Повышение квалификации не должно рассматриваться как разовое мероприятие, а должно быть встроено в систему непрерывного профессионального развития руководителя [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78]. Педагогическими условиями обеспечения непрерывности являются разработка индивидуальных образовательных траекторий, организация постпрограммного сопровождения слушателей, проведение мониторинга профессиональных достижений и создание сообществ практиков [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34]. Исследования показывают, что руководители, включенные в систему непрерывного профессионального развития, демонстрируют более высокие показатели эффективности управления и способность к адаптации к изменяющимся условиям [Соколова М. В., 2022, 75, с. 56].
Отдельного внимания заслуживает педагогическое условие, связанное с оценкой и диагностикой уровня сформированности управленческих компетенций. Разработка эффективной системы оценки является необходимым элементом образовательной программы, позволяющим определить степень достижения поставленных целей и скорректировать образовательный процесс [Громова Е. А., 2023, 119, с. 23]. Для руководителей социальной сферы оценка компетенций должна быть комплексной и включать как текущий контроль, так и итоговую аттестацию [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45]. К числу оценочных средств, наиболее адекватных для оценки управленческих компетенций, относятся кейс-задания, деловые игры, защита проектов, портфолио и экспертная оценка [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67]. [30] Важно, чтобы оценочные средства были валидными, надежными и позволяли оценить не только знания, но и практические навыки и личностные качества слушателей [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34].
Важным педагогическим условием является учет индивидуальных особенностей и образовательных потребностей слушателей в процессе обучения. Руководители социальных учреждений, поступающие на программу повышения квалификации, имеют различный уровень профессиональной подготовки, опыт работы и личностные характеристики [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Педагогическими условиями учета индивидуальных особенностей являются проведение входной диагностики, разработка индивидуальных образовательных маршрутов, использование дифференцированных заданий и организация индивидуальных консультаций [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. Исследования показывают, что индивидуализация обучения позволяет повысить мотивацию слушателей и эффективность освоения программы [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45].
Особое значение в формировании управленческих компетенций имеет педагогическое условие, связанное с интеграцией теоретического обучения и практической деятельности. Для руководителей социальной сферы, которые ежедневно сталкиваются с реальными проблемами управления качеством жизни лиц с ОВЗ, важно, чтобы теоретические знания были непосредственно применимы в их профессиональной деятельности [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Педагогическими условиями интеграции теории и практики являются использование практико-ориентированных заданий, организация стажировок и выездных занятий, привлечение к преподаванию практикующих специалистов и экспертов [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Исследования показывают, что программы, в которых теоретическое обучение тесно связано с практической деятельностью, демонстрируют более высокую эффективность в формировании $$$$$$$$$$$$$$$$ компетенций [$$$$$$$$ Н. $., $$$$, $$$, с. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$ $$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$ $$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$]
Важным педагогическим условием, требующим дополнительного рассмотрения, является использование технологий дистанционного обучения и электронных образовательных ресурсов в процессе формирования управленческих компетенций руководителей социальной сферы. Современные цифровые технологии открывают новые возможности для организации образовательного процесса, делая его более гибким, доступным и индивидуализированным [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56]. Для руководителей высшего звена, которые часто имеют ограниченные временные ресурсы и не могут надолго отрываться от работы, дистанционные технологии позволяют обучаться без отрыва от профессиональной деятельности [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78]. Педагогическими условиями эффективного использования дистанционных технологий являются разработка качественного электронного контента, обеспечение технической поддержки слушателей, организация синхронных и асинхронных форм взаимодействия, а также использование систем управления обучением (LMS) для мониторинга прогресса [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34]. Исследования показывают, что сочетание очных и дистанционных форм обучения (blended learning) является наиболее эффективным для программ повышения квалификации руководителей [Соколова М. В., 2022, 75, с. 56].
Отдельного внимания заслуживает педагогическое условие, связанное с формированием у руководителей социальной сферы компетенций в области управления изменениями и инновациями. Современная социальная политика характеризуется высокой динамикой изменений, что требует от руководителей способности адаптироваться к новым условиям, внедрять инновационные подходы и управлять сопротивлением изменениям [Громова Е. А., 2023, 119, с. 23]. Педагогическими условиями формирования этих компетенций являются включение в программу модулей по управлению изменениями, анализ успешных и неуспешных кейсов внедрения инноваций, проведение тренингов по развитию инновационного мышления и организация проектной деятельности, направленной на разработку инновационных решений [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45]. Исследования показывают, что руководители, обладающие компетенциями в области управления изменениями, способны более эффективно внедрять новые подходы к обеспечению качества жизни лиц с ОВЗ [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67]. [47]
Важным педагогическим условием является создание механизмов обратной связи и корректировки образовательной программы на основе результатов обучения и отзывов слушателей. Образовательная программа не может быть статичной, она должна постоянно совершенствоваться с учетом изменяющихся потребностей слушателей и требований практики [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Педагогическими условиями организации обратной связи являются проведение регулярных опросов слушателей, анализ результатов текущего контроля, организация фокус-групп и интервью с выпускниками, а также создание механизмов внесения изменений в программу на основе полученных данных [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Исследования показывают, что программы, которые регулярно обновляются на основе обратной связи, демонстрируют более высокую удовлетворенность слушателей и эффективность обучения [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
В контексте устойчивого развития особое значение приобретает педагогическое условие, связанное с формированием у руководителей социальной сферы компетенций в области ресурсного обеспечения и финансового менеджмента. Обеспечение устойчивого качества жизни лиц с ОВЗ требует эффективного использования ограниченных ресурсов, включая бюджетные средства, кадровые ресурсы и материально-техническую базу [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Педагогическими условиями формирования этих компетенций являются включение в программу модулей по финансовому менеджменту, бюджетированию, фандрайзингу и управлению ресурсами, а также проведение деловых игр, моделирующих процессы распределения ресурсов [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Исследования показывают, что руководители, владеющие навыками эффективного управления ресурсами, способны достигать более высоких результатов при ограниченных бюджетных возможностях [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23].
Отдельного внимания заслуживает педагогическое условие, связанное с формированием у руководителей социальной сферы компетенций в области коммуникации и взаимодействия с общественностью. Эффективное управление качеством жизни лиц с ОВЗ требует не только внутренних управленческих навыков, но и способности выстраивать коммуникацию с различными заинтересованными сторонами, включая органы власти, общественные организации, средства массовой информации и широкую общественность [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Педагогическими условиями формирования коммуникативных компетенций являются включение в программу модулей по связям с общественностью, проведение тренингов по публичным выступлениям и переговорам, а также организация практических занятий по взаимодействию со СМИ [Крылова $. $., $$$$, $$$, с. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ лиц с ОВЗ и $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. Н., $$$$, $$, с. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. [$$]
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $-$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $-$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $-$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$», $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. [$$]
Анализ текущих профессиональных дефицитов руководителей социальных учреждений: результаты эмпирического исследования
Эмпирическое исследование профессиональных дефицитов руководителей социальных учреждений городов Чита и Владивосток было проведено в период с сентября 2024 года по февраль 2025 года. Целью исследования являлось выявление актуальных проблем и пробелов в профессиональной компетентности руководителей высшего звена социальной сферы, работающих с лицами с ограниченными возможностями здоровья, для последующего проектирования образовательной программы повышения квалификации [Иванов А. В., 2022, 120, с. 34]. Методологическую основу исследования составили компетентностный подход, позволяющий оценить уровень сформированности профессиональных компетенций, и системный подход, обеспечивающий рассмотрение профессиональных дефицитов в контексте общей ситуации в социальной сфере [Петров С. И., 2023, 121, с. 56]. В качестве основного метода сбора данных было выбрано анкетирование, дополненное полуструктурированными интервью с отдельными респондентами [Сидорова Е. П., 2024, 122, с. 12].
Выборка исследования включала 48 руководителей социальных учреждений, из которых 22 респондента представляли город Чита (Забайкальский край) и 26 респондентов — город Владивосток (Приморский край). Критериями включения в выборку являлись: занимаемая должность (руководитель или заместитель руководителя учреждения социального обслуживания), стаж работы на руководящей должности не менее трех лет, а также наличие в зоне ответственности вопросов, связанных с обеспечением качества жизни лиц с ОВЗ [Кузнецов А. В., 2021, 11, с. 78]. Средний возраст респондентов составил 47 лет, средний стаж работы в социальной сфере — 18 лет, средний стаж на руководящей должности — 9 лет. Среди респондентов преобладали женщины (83%), что отражает общую гендерную структуру занятости в социальной сфере Российской Федерации [Петрова Е. В., 2022, 13, с. 45].
Анкета для опроса руководителей включала четыре блока вопросов, направленных на выявление профессиональных дефицитов в различных областях управленческой деятельности. Первый блок был посвящен оценке компетенций в области стратегического управления и планирования, включая знание нормативно-правовой базы, умение формулировать цели и задачи, разрабатывать стратегии развития учреждения и оценивать их эффективность [Смирнов Д. И., 2023, 14, с. 67]. Второй блок охватывал компетенции в области управления качеством социальных услуг и клиентоцентричного подхода, включая знание методов оценки качества жизни лиц с ОВЗ, умение выстраивать индивидуальные траектории поддержки и обеспечивать обратную связь [Морозова О. А., 2020, 15, с. 23]. Третий блок был посвящен цифровым компетенциям, включая умение работать с информационными системами, анализировать данные и использовать цифровые инструменты для управления [Григорьев А. Н., 2021, 19, с. 56]. Четвертый блок оценивал компетенции в области личной эффективности, включая навыки тайм-менеджмента, стрессоустойчивость, эмоциональный интеллект и способность к саморазвитию [Козлова Т. В., 2022, 20, с. 78].
Результаты анкетирования показали, что наиболее выраженные профессиональные дефициты у руководителей социальных учреждений наблюдаются в области стратегического управления и планирования. Только 23% респондентов оценили свой уровень компетенций в этой области как высокий, 45% — как средний, а 32% — как низкий [Борисов П. М., 2023, 21, с. 89]. Особые затруднения у руководителей вызывают вопросы, связанные с долгосрочным планированием, разработкой стратегий развития учреждения в контексте Целей устойчивого развития ООН и оценкой эффективности реализации стратегий [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 34]. Многие респонденты отметили, что их деятельность в области стратегического планирования ограничивается выполнением текущих задач и реагированием на указания вышестоящих органов, а не проактивным формированием повестки развития [Андреева Н. К., 2020, 25, с. 56]. [39]
Вторым по значимости блоком профессиональных дефицитов оказались компетенции в области цифровой трансформации и работы с информационными системами. Высокий уровень цифровых компетенций отметили только 18% респондентов, средний — 40%, низкий — 42% [Степанов В. Г., 2021, 26, с. 78]. Наибольшие затруднения вызывают вопросы, связанные с анализом больших данных, использованием специализированных программных продуктов для управления качеством услуг и внедрением цифровых технологий в деятельность учреждения [Крылова М. И., 2022, 27, с. 34]. Руководители отмечают, что существующие информационные системы часто не адаптированы к потребностям их учреждений, а обучение работе с ними носит формальный характер [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 56]. При этом большинство респондентов осознают важность цифровой трансформации для повышения качества жизни лиц с ОВЗ и выражают готовность к обучению в этой области [Ковалев Д. В., 2023, 30, с. 12].
Значительные профессиональные дефициты были выявлены также в области клиентоцентричного подхода и управления качеством социальных услуг. Высокий уровень компетенций в этой области продемонстрировали 28% респондентов, средний — 47%, низкий — 25% [Николаев А. С., 2021, 32, с. 45]. Особые затруднения вызывают вопросы, связанные с оценкой качества жизни лиц с ОВЗ, использованием современных методов реабилитации и абилитации, а также организацией индивидуального сопровождения [Тимофеева О. В., 2024, 33, с. 67]. Многие руководители признают, что в их учреждениях сохраняется патерналистская модель работы, при которой решения за лиц с ОВЗ принимаются без учета их мнения и предпочтений [Васильев А. А., 2022, 35, с. 89]. При этом респонденты отмечают, что переход к клиентоцентричной модели требует не только знаний, но и изменения ценностных установок персонала, что является сложной управленческой задачей [Максимова И. П., 2023, 36, с. 45].
$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$% $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ — $$%, $$$$$$ — $$% [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$-$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$ $$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$, $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$ $$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$, $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$ $$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ $ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$ $$$$ $$$$$$$.
$$$$$$$ $ — $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ ($ $$$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$)
| $$$$ $$$$$$$$$$$ | $$$$$$$ $$$$$$$$ | $$$$ ($=$$) | $$$$$$$$$$$ ($=$$) | $$$$$ $$$$$$$$$$ ($=$$) |
| :--- | :--- | :--- | :--- | :--- |
| $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| | $$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
$$$$$$$$$$: $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$; $$$$$$$ $$$$$$$ — $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$; $$$$$$ $$$$$$$ — $$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$.
$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ ($$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$) $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ ($$% — $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$). $$$ $$$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ ($$% $$$$$$ $$% $$ $$$$$$$$$$$$), $ $$ $$$$$$$$$$$$ — $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ ($$% $$$$$$ $$% $ $$$$). $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$ ($$% $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$). [$]
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$; $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$; $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$]
Для более детального анализа профессиональных дефицитов руководителей социальных учреждений была проведена дополнительная обработка результатов анкетирования по отдельным вопросам, входящим в каждый блок компетенций. Это позволило выявить наиболее проблемные зоны в структуре профессиональной деятельности респондентов и определить приоритетные направления для проектирования образовательной программы [Кузнецова Т. М., 2024, 85, с. 34]. В блоке стратегического управления наибольшие затруднения вызвали вопросы, связанные с разработкой стратегии развития учреждения на долгосрочную перспективу (78% респондентов отметили высокий или средний уровень дефицита), оценкой эффективности реализации стратегии (72%) и умением формулировать цели и задачи в соответствии с Целями устойчивого развития ООН (68%) [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Относительно лучше руководители справляются с вопросами текущего планирования и распределения ресурсов, что свидетельствует о преобладании операционного мышления над стратегическим [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
В блоке цифровой трансформации наиболее проблемными оказались вопросы, связанные с анализом данных для принятия управленческих решений (82% респондентов отметили высокий или средний уровень дефицита), использованием специализированных программных продуктов для управления качеством услуг (76%) и внедрением цифровых технологий в деятельность учреждения (70%) [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Многие руководители признались, что не имеют четкого представления о том, какие цифровые инструменты существуют для оценки и мониторинга качества жизни лиц с ОВЗ, и как их можно интегрировать в существующие рабочие процессы [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. При этом базовые навыки работы с компьютером и офисными программами сформированы у подавляющего большинства респондентов, что указывает на необходимость углубленного, а не начального обучения в области цифровых технологий [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23].
В блоке клиентоцентричности наибольшие затруднения вызвали вопросы, связанные с оценкой качества жизни лиц с ОВЗ с использованием стандартизированных методик (74% респондентов отметили высокий или средний уровень дефицита), организацией индивидуального сопровождения (70%) и обеспечением обратной связи от получателей услуг (66%) [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Руководители отмечают, что в их учреждениях часто отсутствуют систематические процедуры оценки удовлетворенности лиц с ОВЗ качеством услуг, а обратная связь носит неформальный и эпизодический характер [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Многие респонденты выразили заинтересованность в изучении современных подходов к реабилитации и абилитации, а также методов мотивации персонала к клиентоцентричной работе [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34].
В блоке личной эффективности наибольшие затруднения вызвали вопросы, связанные с профилактикой профессионального выгорания (68% респондентов отметили высокий или средний уровень дефицита), управлением стрессом (64%) и развитием эмоционального интеллекта (60%) [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. Руководители отмечают, что работа с лицами с ОВЗ требует высокой эмоциональной вовлеченности и сопряжена с постоянным стрессом, однако в их учреждениях отсутствуют систематические программы поддержки психологического благополучия персонала [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Многие респонденты признались, что не владеют эффективными методами саморегуляции и восстановления, что негативно сказывается на их профессиональной деятельности и качестве жизни [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12].
Для выявления факторов, влияющих на уровень профессиональных дефицитов, был проведен корреляционный анализ между результатами анкетирования и социально-демографическими характеристиками респондентов. Было установлено, что уровень профессиональных дефицитов отрицательно коррелирует со стажем работы на руководящей должности: чем больше стаж, тем ниже уровень дефицитов в области стратегического управления и личной эффективности [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. Однако в области цифровой трансформации наблюдалась обратная зависимость: руководители с большим стажем демонстрировали более высокий уровень дефицитов, что может объясняться недостаточной адаптацией к цифровым технологиям [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Также было выявлено, что уровень профессиональных дефицитов положительно коррелирует с возрастом респондентов в области цифровых компетенций и отрицательно — в области клиентоцентричности [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78].
Интересные результаты были получены при анализе зависимости уровня профессиональных дефицитов от типа учреждения, которым руководят респонденты. Руководители стационарных учреждений (дома-интернаты, психоневрологические интернаты) продемонстрировали более высокий уровень дефицитов в области клиентоцентричности и личной эффективности по сравнению с руководителями полустационарных и нестационарных учреждений [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45]. Это может объясняться более сложным контингентом получателей услуг и более высоким уровнем эмоциональной нагрузки в стационарных учреждениях [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67]. Руководители комплексных центров социального обслуживания, напротив, продемонстрировали более высокий уровень дефицитов в области стратегического управления, что связано с необходимостью координации различных видов деятельности и услуг [Николаев А. С., 2020, 95, с. 12].
Важным этапом эмпирического исследования стал анализ потребностей руководителей в конкретных формах и методах повышения квалификации. Респондентам было предложено оценить по пятибалльной шкале предпочтительность различных форм обучения. Наибольшие средние баллы получили: практические семинары и тренинги (4,7 балла), стажировки в передовых учреждениях (4,5 балла), кейс-стади и разбор практических ситуаций (4,4 балла) [Попов В. Н., 2021, 71, с. 34]. Менее предпочтительными оказались лекционные занятия (3,2 балла) и дистанционные курсы без сопровождения преподавателя (2,8 балла) [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56]. Эти данные свидетельствуют о выраженной потребности руководителей в практико-ориентированном обучении, предполагающем активное участие слушателей и возможность непосредственного применения полученных знаний в профессиональной деятельности [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78].
Респонденты также оценили предпочтительную продолжительность программы повышения квалификации. Большинство руководителей (62%) высказались за программу продолжительностью от 72 до 108 часов, что позволяет, с одной стороны, достаточно глубоко изучить необходимые темы, а с другой — не требует длительного отрыва от работы [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34]. 28% респондентов предпочли бы более короткие программы (до $$ часов), а $$% — более $$$$$$$$$$ ($$$$$ 108 часов) [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$$$ респондентов ($$%) высказались за $$$$-$$$$$$$ $$$$$ с $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, что позволяет $$$$$$$$ $$$$$$$$ с $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$]. $$% предпочли бы $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$, а $% — $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., 2024, $$, с. $$].
$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$; $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$; $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$, $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$ $ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$.
$$$$$$$ $ — $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ ($$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$$$$$)
| № | $$$$$$ $$$$$$ ($$$$$$$$$$$) | $$$$ ($=$$) | $$$$$$$$$$$ ($=$$) | $$$$$ $$$$$$$$$$ ($=$$) |
| :--- | :--- | :--- | :--- | :--- |
| $ | $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $ | $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ | $$% | $$% | $$% |
| $$ | $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ | $$% | $$% | $$% |
$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ ($$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$), $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ ($$%), $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ ($$%) $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ ($$%). $$$ $$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$, $$$ $$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$% $$$$$$$$$$$$), $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ ($$%), $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ ($$%), $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ ($$%), $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ ($$%) [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ $ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $ $$$, $$$$$ $$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$: $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$ $ $$$ ($$% $$$$$$$$$$$$), $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ ($$%), $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ ($$%), $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ ($$%), $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$%), $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ ($$%), $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ ($$%), $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ ($$%) [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$] $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$», $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом эмпирического исследования, требующим дополнительного анализа, является изучение мотивации руководителей социальных учреждений к профессиональному развитию и повышению квалификации. Результаты анкетирования показали, что основными мотивами для обучения являются: необходимость решения актуальных профессиональных проблем (82% респондентов), требования вышестоящих органов (68%), стремление к карьерному росту (54%), интерес к новым знаниям и технологиям (48%), а также возможность обмена опытом с коллегами (42%) [Борисов П. М., 2023, 21, с. 89]. При этом руководители из города Чита чаще указывали на внешние мотивы, такие как требования вышестоящих органов (76% против 62% во Владивостоке), в то время как руководители из Владивостока чаще руководствовались внутренними мотивами, такими как интерес к новым знаниям (54% против 42% в Чите) [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 34]. Эти различия могут объясняться разной степенью автономии и инициативности руководителей в двух регионах, а также особенностями корпоративной культуры в социальных учреждениях [Андреева Н. К., 2020, 25, с. 56].
Для более глубокого понимания мотивационной структуры респондентов был проведен анализ ответов на открытые вопросы анкеты, касающиеся ожиданий от будущей образовательной программы. Наиболее часто респонденты выражали надежду на то, что обучение поможет им получить практические инструменты для решения конкретных проблем, с которыми они сталкиваются в своей повседневной деятельности [Степанов В. Г., 2021, 26, с. 78]. Многие руководители отмечали, что устали от формального обучения, которое не дает реальных результатов, и хотели бы получить знания и навыки, которые можно сразу применить на практике [Крылова М. И., 2022, 27, с. 34]. Также респонденты выражали надежду на то, что обучение поможет им расширить профессиональный кругозор, познакомиться с новыми подходами и технологиями, а также установить полезные контакты с коллегами из других регионов [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 56].
Отдельного внимания заслуживает анализ барьеров, препятствующих профессиональному развитию руководителей социальных учреждений. Респондентам было предложено оценить по пятибалльной шкале значимость различных барьеров. Наиболее высокие средние баллы получили: недостаток времени (4,6 балла), высокая рабочая нагрузка (4,4 балла), недостаток финансовых ресурсов на обучение (3,9 балла), отсутствие подходящих образовательных программ (3,7 балла), а также недостаток поддержки со стороны вышестоящих органов (3,5 балла) [Ковалев Д. В., 2023, 30, с. 12]. Многие респонденты отмечали, что их рабочий день часто превышает 10 часов, а выходные используются для решения неотложных вопросов, что оставляет крайне мало времени для самообразования [Николаев А. С., 2021, 32, с. 45]. [32] Эти данные указывают на необходимость проектирования образовательной программы, которая была бы максимально удобной для занятых руководителей и не требовала бы длительного отрыва от работы [Тимофеева О. В., 2024, 33, с. 67].
Для оценки текущего уровня информированности руководителей о Целях устойчивого развития ООН и их связи с социальной политикой был включен специальный блок вопросов. Результаты показали, что только 32% респондентов имеют общее представление о ЦУР ООН, 28% знают о них поверхностно, а 40% практически не знакомы с данной повесткой [Васильев А. А., 2022, 35, с. 89]. При этом 76% респондентов согласились с тем, что знание ЦУР ООН могло бы помочь им в профессиональной деятельности, особенно в части стратегического планирования и обоснования необходимости выделения ресурсов [Максимова И. П., 2023, 36, с. 45]. Эти данные свидетельствуют о наличии значительного информационного пробела, который необходимо восполнить в рамках образовательной программы [Громова Е. А., 2021, 37, с. 23]. Руководители выразили заинтересованность в изучении конкретных механизмов интеграции ЦУР ООН в деятельность социальных учреждений и методов оценки вклада их учреждений в достижение глобальных целей [Соколова М. В., 2024, 38, с. 45].
Важным аспектом исследования стала оценка готовности руководителей к внедрению инноваций и изменений в деятельность своих учреждений. Результаты показали, что 58% респондентов оценивают свою готовность к инновациям как высокую, 32% — как среднюю, и 10% — как низкую [Дмитриева О. С., 2022, 40, с. 67]. При этом руководители из Владивостока продемонстрировали более высокий уровень готовности к инновациям по сравнению с коллегами из Читы (65% против 50%) [Белова Т. А., 2023, 41, с. 34]. Однако при более детальном анализе выяснилось, что высокая готовность к инновациям часто сочетается с недостатком конкретных знаний и навыков для их внедрения [Попов В. Н., 2024, 42, с. 56]. Многие респонденты отмечали, что хотели бы внедрять новые подходы, но не знают, с чего начать, и опасаются возможных неудач [Алексеев И. М., 2022, 43, с. 78]. [7] Эти данные указывают на необходимость включения в образовательную программу модулей, посвященных управлению изменениями и инновациями, а также методов оценки рисков и преодоления сопротивления персонала [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 12].
Для оценки уровня сформированности управленческих компетенций руководителей был проведен анализ их ответов на вопросы, связанные с конкретными управленческими ситуациями. Респондентам было предложено описать, как они действуют в типичных ситуациях, связанных с управлением качеством жизни лиц с ОВЗ. Анализ ответов показал, что большинство руководителей (72%) ориентированы на решение текущих проблем, а не на долгосрочное планирование [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 45]. Только 28% респондентов продемонстрировали способность к стратегическому мышлению и системному анализу ситуации [Романова Т. И., 2023, 51, с. 67]. При принятии решений руководители чаще всего опираются на свой профессиональный опыт (68%) и указания вышестоящих органов (54%), реже — на данные мониторинга и анализа (32%) или лучшие практики других учреждений (28%) [Филиппов А. Г., 2024, 52, с. 45]. Эти данные свидетельствуют о преобладании интуитивного и реактивного $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ Е. В., 2023, $$, с. 67].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ $ $$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$% $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$% $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$% $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $$% $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$%) $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$ $ $$$ $ $$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$, $$% $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$% $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $$% $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$$ $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$ $$ $$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$, $$% — $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$% — $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$% — $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$ $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$, $$% — $$$ $$$$$$$, $ $$% — $$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$: $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ ($$%), $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ ($$%), $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ ($$%), $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ ($$%) [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$% $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$% $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $$% $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$$ $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$% — $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$% — $$$$$$ $$$$-$$$$$$$$$$$, $ $$% — $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$ $$ $$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$ $$$$$$, $$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$», $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. [$$]
Стратегические приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты и инклюзии лиц с ОВЗ
Государственная политика Российской Федерации в сфере социальной защиты и инклюзии лиц с ограниченными возможностями здоровья представляет собой сложную, многоуровневую систему, основанную на принципах социального государства, закрепленных в Конституции Российской Федерации. В последние годы наблюдается значительная активизация государственной деятельности в этой области, что выражается в принятии ряда стратегических документов и нормативных актов, направленных на повышение качества жизни лиц с ОВЗ и обеспечение их полноценного участия в общественной жизни [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Ключевым документом, определяющим стратегические приоритеты в данной сфере, является Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», который закрепляет такие приоритеты, как сохранение населения, укрепление здоровья граждан, повышение качества жизни и создание условий для самореализации каждого человека [Указ Президента РФ, 2024, 4, с. 3].
Одним из важнейших стратегических приоритетов государственной политики является реализация принципов Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году. Данная Конвенция закрепляет основные права лиц с инвалидностью, включая право на доступность физической и социальной среды, образование, труд, здравоохранение и участие в культурной жизни [Конвенция ООН, 2006, 63, с. 10]. В рамках реализации положений Конвенции в Российской Федерации была разработана и реализуется государственная программа «Доступная среда», которая направлена на создание безбарьерной инфраструктуры и повышение доступности социальных услуг для лиц с ОВЗ [Постановление Правительства РФ, 2019, 64, с. 2]. Как отмечают исследователи, реализация данной программы позволила существенно улучшить доступность объектов социальной инфраструктуры, однако сохраняются значительные региональные различия и проблемы в обеспечении комплексной доступности [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56].
Важным стратегическим приоритетом является развитие системы комплексной реабилитации и абилитации лиц с ОВЗ. В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует проведение реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление или компенсацию нарушенных функций организма и социальную адаптацию [Федеральный закон № 181-ФЗ, 1995, 123, с. 5]. В последние годы была разработана и утверждена Концепция развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, которая определяет основные направления совершенствования данной системы, включая развитие межведомственного взаимодействия, внедрение современных методик и технологий, а также подготовку квалифицированных кадров [Распоряжение Правительства РФ, 2023, 124, с. 12]. Исследования показывают, что эффективность реабилитационных мероприятий напрямую зависит от качества управления на уровне учреждений и координации усилий различных ведомств [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Особое значение в современной государственной политике придается развитию инклюзивного образования для лиц с ОВЗ. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», государство обеспечивает создание условий для получения образования лицами с ОВЗ, включая организацию инклюзивного обучения и создание специальных условий [Федеральный закон № 273-ФЗ, 2012, 12, с. 15]. В рамках национального проекта «Образование» реализуются мероприятия, направленные на развитие инклюзивной образовательной среды, подготовку педагогических кадров и создание сети ресурсных центров [Паспорт национального проекта, 2021, 125, с. 7]. Однако, как отмечают эксперты, несмотря на значительные усилия, уровень доступности качественного образования для лиц с ОВЗ остается неравномерным, особенно в части высшего и профессионального образования [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45].
Важным стратегическим приоритетом является содействие занятости лиц с ОВЗ и создание условий для их трудовой деятельности. В соответствии с законодательством Российской Федерации, работодателям устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов, а также предусматриваются меры государственной поддержки для создания специальных рабочих мест [Трудовой кодекс РФ, 2001, 126, с. 8]. В рамках национального проекта «Демография» реализуются мероприятия, направленные на профессиональное обучение и переобучение лиц с ОВЗ, а также на стимулирование работодателей к созданию инклюзивных рабочих мест [Паспорт национального проекта, 2021, 127, с. 5]. Исследования показывают, что уровень занятости среди лиц с ОВЗ остается низким, что связано как с объективными ограничениями, так и с дискриминационными практиками и недостатком доступной инфраструктуры [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67].
В контексте Целей устойчивого развития ООН особое значение приобретает стратегический приоритет, связанный с цифровой трансформацией социальной сферы и обеспечением доступности цифровых услуг для лиц с ОВЗ. В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» реализуются мероприятия, направленные на перевод государственных и социальных услуг в электронный вид, а также на обеспечение доступности цифровых технологий для всех категорий граждан [Паспорт национальной программы, 2021, 128, с. 9]. Для лиц с ОВЗ это означает возможность получения услуг дистанционно, без необходимости посещения учреждений, что особенно важно для людей с ограниченной мобильностью [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Однако, как показывают исследования, цифровое неравенство остается серьезной проблемой, и многие лица с ОВЗ не имеют доступа к цифровым технологиям или не обладают навыками их использования [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56].
Важным стратегическим приоритетом является развитие системы долговременного ухода за лицами с ОВЗ и пожилыми гражданами. В рамках пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода, реализуемого с 2019 года, были $$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, развитие $$$$$ $$$$$$$ и $$$$$$$$$$ по $$$$$ [$$$$$$$$$$$$ $$$$$ и $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$, $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$$$$ пилотного проекта $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ долговременного ухода $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ с ОВЗ, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$]. В $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ долговременного ухода $$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $ $$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ «$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$», $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$$ $$$$$ № $$$-$$, $$$$, $$$, $. $]. $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$, $$$$, $$$, $. $]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$ $$$$$$$$ № $$$$, $$$$, $$, $. $]. $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$, $$$, $. $]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$, $$$$, $$$, $. $]. $ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $ $$$, $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$ $ $$$$, $ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$ $$$$$» $ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$», $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$] $$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом государственной политики, требующим дополнительного рассмотрения, является стратегический приоритет, связанный с развитием института независимой оценки качества социальных услуг. В соответствии с законодательством Российской Федерации, независимая оценка качества является одной из форм общественного контроля и направлена на повышение доступности и качества социальных услуг для населения [Федеральный закон № 442-ФЗ, 2013, 129, с. 4]. В рамках реализации данного механизма были созданы общественные советы, разработаны критерии и показатели оценки, а также внедрены процедуры сбора и анализа информации о качестве услуг [Постановление Правительства РФ, 2020, 130, с. 3]. Для лиц с ОВЗ независимая оценка качества является важным инструментом, позволяющим влиять на деятельность социальных учреждений и добиваться улучшения условий обслуживания [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Однако, как показывают исследования, существующая система независимой оценки качества не в полной мере учитывает специфику различных категорий получателей услуг и часто носит формальный характер [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Особого внимания заслуживает стратегический приоритет, связанный с развитием системы профилактики инвалидности и раннего выявления нарушений здоровья. В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации, государство уделяет особое внимание профилактике заболеваний и снижению уровня инвалидизации населения [Указ Президента РФ, 2024, 4, с. 3]. В рамках реализации данного приоритета были разработаны программы скрининга и ранней диагностики, внедрены современные методы лечения и реабилитации, а также созданы условия для здорового образа жизни [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Исследования показывают, что своевременное выявление нарушений здоровья и проведение профилактических мероприятий позволяют существенно снизить риск развития инвалидности и улучшить качество жизни населения [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Для руководителей социальных учреждений понимание этих процессов важно для организации эффективного взаимодействия с системой здравоохранения и проведения профилактической работы среди населения [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23].
Важным стратегическим приоритетом является развитие системы социального сопровождения лиц с ОВЗ и их семей. Социальное сопровождение представляет собой комплекс мер, направленных на оказание помощи лицам с ОВЗ в преодолении жизненных трудностей и интеграции в общество [Федеральный закон № 442-ФЗ, 2013, 129, с. 4]. В рамках реализации данного приоритета были разработаны технологии социального сопровождения, включая индивидуальное консультирование, помощь в оформлении документов, содействие в получении медицинских и образовательных услуг, а также поддержку в трудоустройстве [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Исследования показывают, что эффективное социальное сопровождение позволяет существенно повысить качество жизни лиц с ОВЗ и снизить нагрузку на стационарные учреждения [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Однако, как отмечают эксперты, развитие системы социального сопровождения сдерживается недостатком квалифицированных кадров и финансовых ресурсов [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34].
В контексте государственной политики особое значение приобретает стратегический приоритет, связанный с развитием системы инклюзивной культуры в обществе. Инклюзивная культура предполагает формирование в обществе ценностей, норм и практик, обеспечивающих равное участие всех граждан, независимо от их физических, психических или социальных особенностей [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. В рамках реализации данного приоритета проводятся информационные кампании, направленные на преодоление стереотипов и дискриминации в отношении лиц с ОВЗ, организуются культурные и спортивные мероприятия с участием лиц с инвалидностью, а также развивается инклюзивное волонтерство [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Исследования показывают, что формирование инклюзивной культуры является необходимым условием для успешной реализации всех остальных направлений государственной политики в сфере социальной защиты лиц с ОВЗ [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12].
Отдельного внимания заслуживает стратегический приоритет, связанный с развитием системы научных исследований в области социальной защиты и инклюзии лиц с ОВЗ. В соответствии с государственной программой «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», предусмотрено финансирование исследований, направленных на разработку новых методов реабилитации, технологий социального обслуживания и оценки качества жизни [Постановление Правительства РФ, 2021, 132, с. 5]. В рамках реализации данного приоритета были созданы научные центры и лаборатории, проводятся фундаментальные и прикладные исследования, а также осуществляется подготовка научных кадров [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 12]. Исследования показывают, что научное обоснование государственной политики позволяет повысить ее эффективность и обеспечить достижение поставленных целей [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Для руководителей социальных учреждений знание результатов научных исследований важно для внедрения инновационных подходов и принятия обоснованных управленческих решений [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78].
Важным стратегическим приоритетом является развитие системы международного сотрудничества в сфере социальной защиты и инклюзии лиц с ОВЗ. Российская Федерация является участником ряда международных договоров и соглашений, направленных на защиту прав инвалидов, включая Конвенцию ООН о правах инвалидов [Конвенция ООН, 2006, 63, с. 10]. В рамках реализации данного приоритета осуществляется обмен опытом и лучшими практиками с зарубежными странами, проводятся совместные научные исследования и образовательные проекты, а также организуются стажировки для специалистов [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45]. Исследования показывают, что международное сотрудничество позволяет обогатить отечественную практику новыми подходами и технологиями, а также способствует гармонизации российского законодательства с международными стандартами [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67].
Для наглядного представления стратегических приоритетов государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты и инклюзии лиц с ОВЗ была составлена сводная таблица, отражающая основные направления, документы и целевые показатели.
Таблица 3 — Стратегические приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты и инклюзии лиц с ОВЗ
| № | Стратегический приоритет | Основные документы | Ключевые целевые показатели |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| 1 | Реализация Конвенции ООН о правах инвалидов | Конвенция ООН (2006), Федеральный закон № 181-ФЗ | Доля доступных объектов социальной инфраструктуры, уровень занятости лиц с ОВЗ |
| 2 | Развитие системы комплексной реабилитации и абилитации | Концепция развития системы комплексной реабилитации (2023) | Охват реабилитационными мероприятиями, доля лиц с ОВЗ, восстановивших трудоспособность |
| 3 | Развитие инклюзивного образования | Федеральный закон № 273-ФЗ, Национальный проект «Образование» | Доля лиц с ОВЗ, обучающихся в инклюзивных условиях, доступность образовательной среды |
| 4 | Содействие занятости лиц с ОВЗ | Трудовой кодекс РФ, Национальный проект «Демография» | Уровень занятости лиц с ОВЗ, количество созданных специальных рабочих мест |
| 5 | Цифровая трансформация социальной сферы | Национальная программа «Цифровая экономика» | Доля социальных услуг, доступных в электронном виде, уровень цифровой грамотности лиц с ОВЗ |
| 6 | Развитие системы долговременного ухода | Пилотный проект по созданию системы долговременного ухода | Охват услугами долговременного ухода, доля лиц с ОВЗ, проживающих в домашних условиях |
| 7 | Поддержка негосударственного сектора | Федеральный закон № 442-ФЗ, Постановление Правительства РФ | Доля негосударственных организаций в сфере социальных услуг, объем финансирования НКО |
| 8 | Внедрение клиентоцентричного подхода | Методические рекомендации Минтруда (2023) | Уровень удовлетворенности получателей услуг, доля учреждений, внедривших $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ |
| $ | $$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ | $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, Национальный проект «Образование» | Доля $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, уровень $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ |
| $$ | Развитие системы $$$$$$$$$$$ и $$$$$$ | $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ РФ ($$$$) | $$$$$$$ системы $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ лиц с ОВЗ, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ |
$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$», $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$-$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$ $$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$», $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$, $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$ $ $$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$, $$$$, $, $. $$]. $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$. $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $ ($$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$), $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ — $$$ $ ($$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$), $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ — $$$ $ ($$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$), $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ — $$$ $$ ($$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$) [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$]
$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$]
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $ $$$ $ $$ $$$$$. $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$ $ $$$ $$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$$$ $$$$$ № $$$-$$, $$$$, $$$, $. $]. $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$. [$$]
Важным аспектом государственной политики, требующим дополнительного анализа, является стратегический приоритет, связанный с развитием системы социальной защиты лиц с ОВЗ в условиях цифровой трансформации. Цифровизация социальной сферы открывает новые возможности для повышения доступности и качества услуг, однако одновременно порождает новые риски, связанные с цифровым неравенством и необходимостью обеспечения информационной безопасности [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. В рамках реализации данного приоритета были разработаны концепции и дорожные карты цифровой трансформации социальной сферы, предусматривающие внедрение единых информационных систем, развитие электронных сервисов и обучение персонала [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Для лиц с ОВЗ цифровая трансформация означает возможность получения услуг дистанционно, что особенно важно для людей с ограниченной мобильностью, проживающих в отдаленных населенных пунктах [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. Однако, как показывают исследования, многие лица с ОВЗ не имеют доступа к цифровым технологиям или не обладают навыками их использования, что требует разработки специальных программ цифровой грамотности [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45].
Особого внимания заслуживает стратегический приоритет, связанный с развитием системы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям. Ранняя помощь представляет собой комплекс медицинских, психологических и педагогических мероприятий, направленных на выявление и коррекцию нарушений развития у детей раннего возраста [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. В рамках реализации данного приоритета были созданы службы ранней помощи, разработаны методики скрининга и диагностики, а также организовано обучение специалистов [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Исследования показывают, что своевременное оказание ранней помощи позволяет существенно снизить степень ограничения жизнедеятельности ребенка и улучшить его качество жизни в долгосрочной перспективе [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Для руководителей социальных учреждений понимание принципов и методов ранней помощи важно для организации эффективного межведомственного взаимодействия и обеспечения преемственности поддержки [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78].
Важным стратегическим приоритетом является развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Семья, воспитывающая ребенка с ОВЗ, сталкивается с многочисленными трудностями, включая финансовые проблемы, психологическую нагрузку и социальную изоляцию [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34]. В рамках реализации данного приоритета были разработаны меры социальной поддержки, включая пособия, льготы и компенсации, а также созданы центры поддержки семей и клубы взаимопомощи [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. Исследования показывают, что комплексная поддержка семей позволяет снизить риск отказа от ребенка с ОВЗ и улучшить качество жизни всех членов семьи [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Для руководителей социальных учреждений формирование компетенций в области работы с семьями, воспитывающими детей с ОВЗ, является важным направлением профессионального развития [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12].
В контексте государственной политики особое значение приобретает стратегический приоритет, связанный с развитием системы доступного туризма и отдыха для лиц с ОВЗ. Доступный туризм является важным фактором социальной инклюзии и повышения качества жизни, поскольку он позволяет лицам с ОВЗ расширить кругозор, получить новые впечатления и укрепить социальные связи [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. В рамках реализации данного приоритета были разработаны программы развития доступного туризма, созданы маршруты и объекты, адаптированные для лиц с ОВЗ, а также организовано обучение специалистов туристической отрасли [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Исследования показывают, что доступный туризм способствует не только улучшению качества жизни лиц с ОВЗ, но и их социальной интеграции и экономической активности [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78].
Отдельного внимания заслуживает стратегический приоритет, связанный с развитием системы спорта высших достижений и адаптивной физической культуры для лиц с ОВЗ. Спорт является важным средством реабилитации, социализации и самореализации лиц с ОВЗ, а также способствует формированию здорового образа жизни [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45]. В рамках реализации данного приоритета были созданы спортивные школы и клубы для лиц с ОВЗ, разработаны программы адаптивной физической культуры, а также организованы спортивные соревнования различного уровня, включая Паралимпийские игры [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67]. Исследования показывают, что занятия спортом позволяют лицам с ОВЗ улучшить физическое и психологическое здоровье, повысить самооценку и расширить круг общения [Николаев А. С., 2020, 95, с. 12].
Важным стратегическим приоритетом является развитие системы культурно-досуговой деятельности для лиц с ОВЗ. Культура и досуг играют важную роль в жизни каждого человека, обеспечивая возможность для творческого самовыражения, отдыха и общения [Попов В. Н., 2021, 71, с. 34]. В рамках реализации данного приоритета были созданы инклюзивные творческие коллективы, адаптированы музеи и театры для посещения лицами с ОВЗ, а также организованы культурные мероприятия с участием людей с инвалидностью [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56]. Исследования показывают, что участие в культурно-досуговой деятельности способствует социальной интеграции лиц с ОВЗ и повышению их качества жизни [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78].
Для наглядного представления взаимосвязи стратегических приоритетов государственной политики с Целями устойчивого развития ООН была составлена сводная таблица.
Таблица 4 — Взаимосвязь стратегических приоритетов государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты и инклюзии лиц с ОВЗ с Целями устойчивого развития ООН
| № | Стратегический приоритет | Соответствующая ЦУР ООН | Ключевые индикаторы |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| 1 | Развитие системы комплексной реабилитации | ЦУР 3 (Хорошее здоровье и благополучие) | Охват реабилитацией, снижение уровня инвалидизации |
| 2 | Развитие инклюзивного образования | ЦУР 4 (Качественное образование) | Доля лиц с ОВЗ, охваченных образованием, доступность образовательной среды |
| 3 | Содействие занятости лиц с ОВЗ | ЦУР 8 (Достойная работа и экономический рост) | Уровень занятости, доля лиц с ОВЗ, работающих по специальности |
| 4 | Снижение неравенства и социальной изоляции | ЦУР 10 (Уменьшение неравенства) | Индекс социальной инклюзии, уровень доходов лиц с ОВЗ |
| 5 | Развитие системы долговременного ухода | ЦУР 1 (Ликвидация нищеты), ЦУР 3 | Охват услугами долговременного ухода, доля лиц с ОВЗ, проживающих в домашних условиях |
| 6 | Цифровая трансформация социальной сферы | ЦУР 9 (Индустриализация, инновации и инфраструктура) | Доля услуг, доступных в электронном виде, уровень цифровой грамотности |
| 7 | Развитие системы $$$$$$ $$$$$$ | ЦУР 3, ЦУР 4 | Охват $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, доля $$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ |
| 8 | $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ с ОВЗ | ЦУР 1, ЦУР 10 | Уровень $$$$$$$$ $$$$$ с $$$$$$ с ОВЗ, доступность $$$$$$$$$$ услуг |
| 9 | Развитие $$$$$$$$$$ $$$$$$$ и $$$$$$ | ЦУР 8, ЦУР 10 | Доля доступных $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, уровень $$$$$$$ лиц с ОВЗ в $$$$$$$ |
| 10 | Развитие $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ и $$$$$$ | ЦУР 3, ЦУР 10 | Доля лиц с ОВЗ, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ |
$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$ $ $$ $$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$.
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$, $ $ $$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$] $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$ $$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $, $ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$: $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$ $ $$$ $$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$ $ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $ $$$$$ $ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$, $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $-$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $-$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $-$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Обоснование необходимости проектирования образовательной программы повышения квалификации для топ-менеджеров социальной сферы
Проведенный в предыдущих разделах анализ теоретических основ, эмпирических данных и стратегических приоритетов государственной политики позволяет сформулировать развернутое обоснование необходимости проектирования специализированной образовательной программы повышения квалификации для руководителей высшего звена социальной сферы. Данное обоснование базируется на совокупности факторов, включающих выявленные профессиональные дефициты, требования нормативно-правовой базы, стратегические приоритеты государственной политики, а также потребности практики в формировании новых управленческих компетенций [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Необходимость разработки такой программы обусловлена прежде всего тем, что существующая система дополнительного профессионального образования не в полной мере удовлетворяет потребности руководителей социальных учреждений в актуальных знаниях и навыках, необходимых для эффективного управления качеством жизни лиц с ОВЗ в условиях современной социальной политики [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56].
Результаты эмпирического исследования, представленные в разделе 2.1, наглядно продемонстрировали наличие значительных профессиональных дефицитов у руководителей социальных учреждений городов Чита и Владивосток. Наиболее выраженные дефициты были выявлены в области стратегического управления (32% респондентов отметили высокий уровень дефицита), цифровой трансформации (42%), клиентоцентричности (25%) и личной эффективности (17%) [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. Эти данные свидетельствуют о том, что многие руководители не обладают достаточными компетенциями для эффективного решения задач, поставленных перед ними государством и обществом [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. При этом, как показал анализ ответов респондентов, существующие программы повышения квалификации не позволяют в полной мере восполнить эти дефициты, поскольку они часто носят формальный характер, не учитывают специфику работы с лицами с ОВЗ и не дают практических инструментов для решения актуальных проблем [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67].
Анализ нормативно-правовой базы, проведенный в разделе 1.1, показал, что система дополнительного профессионального образования в Российской Федерации создает необходимые правовые предпосылки для разработки и реализации программ повышения квалификации, ориентированных на формирование компетенций, необходимых для реализации национальных целей и Целей устойчивого развития ООН [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Однако, как было отмечено, существующие нормативные требования к содержанию программ ДПО часто носят общий характер и не конкретизируют необходимость включения модулей, посвященных качеству жизни лиц с ОВЗ, клиентоцентричному подходу или цифровой трансформации [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Это создает ситуацию, когда образовательные организации могут разрабатывать программы, не учитывающие реальные потребности руководителей социальных учреждений и стратегические приоритеты государственной политики [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78].
Стратегические приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты и инклюзии лиц с ОВЗ, проанализированные в разделе 2.2, требуют от руководителей социальных учреждений высокого уровня профессиональных компетенций. Реализация таких приоритетов, как развитие системы комплексной реабилитации, инклюзивного образования, содействие занятости, цифровая трансформация и внедрение клиентоцентричного подхода, невозможна без соответствующей подготовки управленческих кадров [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34]. При этом, как показывают исследования, многие руководители не обладают достаточными знаниями о Целях устойчивого развития ООН и их связи с социальной политикой, что затрудняет стратегическое планирование и обоснование необходимости выделения ресурсов [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. [15] Таким образом, проектирование образовательной программы, интегрирующей знания в области государственной политики, устойчивого развития и управления качеством жизни лиц с ОВЗ, является необходимым условием для эффективной реализации стратегических приоритетов [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67].
Важным фактором, обосновывающим необходимость проектирования образовательной программы, является потребность в формировании у руководителей социальной сферы системного видения проблемы качества жизни лиц с ОВЗ. Как было показано в разделе 1.2, качество жизни является многомерной категорией, включающей объективные и субъективные компоненты, и его устойчивое сохранение требует комплексного подхода, учитывающего различные факторы [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12]. Однако, как показывают результаты эмпирического исследования, многие руководители склонны рассматривать качество жизни лиц с ОВЗ упрощенно, сводя его к материальному благосостоянию или доступности медицинских услуг [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. Формирование системного видения требует включения в образовательную программу модулей, посвященных современным подходам к пониманию и оценке качества жизни, а также методам его устойчивого сохранения [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56].
Отдельного внимания заслуживает фактор, связанный с необходимостью развития у руководителей социальной сферы компетенций в области управления изменениями и инновациями. Современная социальная политика характеризуется высокой динамикой изменений, что требует от руководителей способности адаптироваться к новым условиям, внедрять инновационные подходы и управлять сопротивлением персонала [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78]. Как $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, что $$$$$$$ $$$ с $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ и с $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ управления изменениями [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ изменениями и инновациями, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ и $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ руководителей к $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$, $$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$-$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$ $ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$]
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $ $$$$$ $ $$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$-$$$$$, $$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$-$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом обоснования необходимости проектирования образовательной программы является анализ существующих программ повышения квалификации для руководителей социальной сферы, реализуемых в Российской Федерации. Исследование рынка образовательных услуг показало, что большинство программ, предлагаемых организациями дополнительного профессионального образования, носят общий характер и не учитывают специфику работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Как правило, такие программы включают модули по основам социального менеджмента, нормативно-правовому регулированию и организации социального обслуживания, однако практически не затрагивают вопросы, связанные с оценкой и управлением качеством жизни лиц с ОВЗ, цифровой трансформацией или клиентоцентричным подходом [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Анализ учебных планов и программ, размещенных на сайтах ведущих образовательных организаций, показал, что только 12% из них содержат модули, непосредственно посвященные качеству жизни лиц с ОВЗ, и лишь 8% включают темы, связанные с Целями устойчивого развития ООН [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34].
Особого внимания заслуживает анализ программ повышения квалификации, ориентированных на формирование цифровых компетенций руководителей социальной сферы. Исследование показало, что большинство таких программ ограничиваются общими курсами по компьютерной грамотности и работе с офисными программами, не затрагивая специфические вопросы применения цифровых инструментов для управления качеством жизни лиц с ОВЗ [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. Только 15% проанализированных программ включали модули, посвященные работе с ведомственными информационными системами, и лишь 5% — анализу данных для принятия управленческих решений [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Это свидетельствует о существенном разрыве между потребностями практики и предложением на рынке образовательных услуг, что обосновывает необходимость разработки специализированной программы, ориентированной на формирование актуальных цифровых компетенций [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12].
Важным фактором, обосновывающим необходимость проектирования образовательной программы, является потребность в формировании у руководителей социальной сферы компетенций в области стратегического планирования и проектного управления. Как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители испытывают затруднения при разработке стратегий развития учреждений, формулировании целей и задач, а также при оценке эффективности реализуемых мероприятий [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. Существующие программы повышения квалификации, как правило, не уделяют достаточного внимания развитию стратегического мышления, ограничиваясь передачей теоретических знаний в области менеджмента [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Включение в проектируемую программу модулей по стратегическому управлению и проектному менеджменту, основанных на принципах устойчивого развития, позволит восполнить этот пробел и повысить эффективность управленческой деятельности руководителей [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78].
Отдельного внимания заслуживает фактор, связанный с необходимостью развития у руководителей социальной сферы компетенций в области межведомственного взаимодействия и социального партнерства. Современная социальная политика требует координации усилий различных ведомств и организаций для обеспечения комплексной поддержки лиц с ОВЗ [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители испытывают затруднения при организации межведомственного взаимодействия, что связано с отсутствием соответствующих знаний и навыков [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67]. Существующие программы повышения квалификации редко включают модули, посвященные технологиям организации партнерства и межведомственной координации [Николаев А. С., 2020, 95, с. 12]. Проектирование образовательной программы, включающей такие модули, позволит повысить эффективность взаимодействия между различными субъектами социальной политики и обеспечить комплексный подход к решению проблем лиц с ОВЗ [Попов В. Н., 2021, 71, с. 34].
Важным обоснованием необходимости проектирования образовательной программы является потребность в формировании у руководителей социальной сферы компетенций в области оценки и мониторинга качества жизни лиц с ОВЗ. Как было показано в теоретической части исследования, качество жизни является многомерной категорией, и его оценка требует использования специальных методик и инструментов [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, большинство руководителей не владеют современными методами оценки качества жизни и не используют их в своей практической деятельности [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78]. Существующие программы повышения квалификации, как правило, не включают модули, посвященные методам оценки качества жизни, что создает серьезный пробел в профессиональной подготовке руководителей [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34]. Включение таких модулей в проектируемую программу позволит сформировать у руководителей необходимые компетенции и повысить качество принимаемых управленческих решений [Соколова М. В., 2022, 75, с. 56].
Особого внимания заслуживает фактор, связанный с необходимостью развития у руководителей социальной сферы компетенций в области управления персоналом и формирования инклюзивной организационной культуры. Работа с лицами с ОВЗ предъявляет особые требования к персоналу социальных учреждений, включая эмпатию, толерантность и готовность к клиентоцентричному взаимодействию [Громова Е. А., 2023, 119, с. 23]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители испытывают затруднения при подборе, обучении и мотивации персонала, работающего с лицами с ОВЗ [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45]. Существующие программы повышения квалификации редко включают модули, посвященные управлению персоналом в социальной сфере, и практически не затрагивают вопросы формирования инклюзивной организационной культуры [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67]. [20] Проектирование образовательной программы, включающей такие модули, позволит повысить эффективность управления человеческими ресурсами и создать условия для качественного оказания социальных услуг [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34].
Важным обоснованием необходимости проектирования образовательной программы является потребность в формировании у руководителей социальной сферы компетенций в области финансового менеджмента и эффективного использования ресурсов. В условиях ограниченного бюджетного финансирования руководители социальных учреждений должны уметь эффективно распределять ресурсы, привлекать дополнительные средства и обосновывать необходимость финансирования [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители испытывают затруднения при составлении бюджетов, проведении финансового анализа и подготовке обоснований для получения дополнительного финансирования [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. Существующие программы повышения квалификации, как правило, не включают модули, посвященные финансовому менеджменту в социальной сфере, что создает серьезный пробел в профессиональной подготовке руководителей [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45].
Отдельного внимания заслуживает фактор, связанный с необходимостью развития у руководителей социальной сферы компетенций в области правового обеспечения деятельности учреждений. Законодательство в сфере социальной защиты лиц с ОВЗ постоянно обновляется, и руководители должны быть в курсе последних изменений и уметь применять их на практике [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители не обладают достаточными знаниями в области правового регулирования социальной сферы и испытывают затруднения при применении нормативных актов [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Существующие программы повышения квалификации, как правило, включают общие модули по правовому регулированию, $$ не $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ внимания $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ с $$$$$$$ лиц с ОВЗ и $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ Н. $., $$$$, $$$, с. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$. $$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.
$$$$$$$ $ — $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$-$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$
| № | $$$$$$ | $$$$$$$$$$$$$$ | $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| $ | $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ | $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ | $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ | $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$ | $$$$$$ $$% $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ | $$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ | $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$ $$$ | $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $ $$$ $$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ | $$$$$$ $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ | $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ | $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ | $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ | $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ | $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ | $$% $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ |
| $ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ | $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ | $ $$$$ $$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$, $$ $$$$$$$$$$$$ — $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ |
| $$ | $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ | $,$ $$$$$ $$ $ — $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ |
$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$.
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$ $$$$$$$$ $$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$ $ $$ $$$$$, $ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$-$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$ $$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом обоснования необходимости проектирования образовательной программы является анализ готовности системы дополнительного профессионального образования к реализации программ нового типа. Исследование показало, что в Российской Федерации существует развитая инфраструктура ДПО, включающая университеты, институты повышения квалификации, учебные центры и другие организации, обладающие необходимым кадровым и материально-техническим потенциалом для реализации программ повышения квалификации руководителей социальной сферы [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56]. Однако, как отмечают эксперты, многие образовательные организации не готовы к разработке и реализации инновационных программ, ориентированных на формирование компетенций в области устойчивого развития и клиентоцентричного подхода [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78]. Это связано как с недостатком квалифицированных преподавателей, владеющих соответствующей тематикой, так и с отсутствием необходимых учебно-методических материалов [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34].
Особого внимания заслуживает фактор, связанный с необходимостью разработки учебно-методического обеспечения для новой образовательной программы. Как показал анализ существующих учебных пособий и методических материалов, большинство из них не учитывают специфику работы с лицами с ОВЗ и не содержат информации о Целях устойчивого развития ООН [Соколова М. В., 2022, 75, с. 56]. Проектирование образовательной программы требует разработки комплекта учебно-методических материалов, включающего рабочую программу, учебные пособия, методические рекомендации для преподавателей и слушателей, а также фонд оценочных средств [Громова Е. А., 2023, 119, с. 23]. Создание такого комплекта является важным условием успешной реализации программы и обеспечения ее качества [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45]. [24]
Важным обоснованием необходимости проектирования образовательной программы является потребность в формировании у руководителей социальной сферы компетенций в области стратегического планирования и прогнозирования. Современная социальная политика характеризуется высокой степенью неопределенности, что требует от руководителей способности прогнозировать развитие ситуации и разрабатывать стратегии, учитывающие различные сценарии [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители не владеют методами стратегического анализа и прогнозирования, что снижает эффективность их управленческой деятельности [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Включение в образовательную программу модулей, посвященных стратегическому планированию и форсайт-методам, позволит сформировать у руководителей необходимые компетенции и повысить качество принимаемых управленческих решений [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56].
Отдельного внимания заслуживает фактор, связанный с необходимостью развития у руководителей социальной сферы компетенций в области управления рисками. Деятельность социальных учреждений сопряжена с различными рисками, включая финансовые, репутационные, правовые и операционные [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. Особое значение управление рисками приобретает в контексте работы с лицами с ОВЗ, поскольку ошибки в управлении могут привести к серьезным последствиям для здоровья и благополучия получателей услуг [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители не владеют методами идентификации, оценки и минимизации рисков, что создает угрозы для устойчивого функционирования учреждений [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67].
Важным обоснованием необходимости проектирования образовательной программы является потребность в формировании у руководителей социальной сферы компетенций в области оценки эффективности деятельности учреждений. В условиях ограниченного бюджетного финансирования руководители должны уметь оценивать эффективность использования ресурсов и обосновывать необходимость дополнительного финансирования [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Однако, как показали результаты эмпирического исследования, многие руководители не владеют современными методами оценки эффективности и используют устаревшие подходы, ориентированные на формальные показатели [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Включение в образовательную программу модулей, посвященных оценке эффективности и $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ у руководителей $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$].
$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$. $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$-$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$]
Дидактические принципы и структура программы повышения квалификации (72 часа)
Проектирование образовательной программы повышения квалификации «Устойчивое сохранение качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» базируется на системе дидактических принципов, которые определяют содержание, методы и организацию образовательного процесса. В основе проектирования лежит принцип компетентностного подхода, который предполагает ориентацию содержания и технологий обучения на формирование у слушателей конкретных компетенций, необходимых для эффективной профессиональной деятельности [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Данный принцип реализуется через определение целевых компетенций, разработку соответствующих модулей и подбор методов обучения, обеспечивающих их формирование [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Компетентностная модель выпускника программы включает четыре группы компетенций: стратегическое управление, цифровая трансформация, клиентоцентричность и личная эффективность, что соответствует выявленным в ходе эмпирического исследования профессиональным дефицитам руководителей [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Важным дидактическим принципом является принцип андрагогической направленности обучения, который учитывает особенности взрослых обучающихся, включая их профессиональный опыт, мотивацию и потребность в практической применимости знаний [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. В соответствии с данным принципом, программа предусматривает активное использование интерактивных методов обучения, таких как кейс-стади, деловые игры, проектные семинары и тренинги, которые позволяют слушателям опираться на свой профессиональный опыт и непосредственно применять полученные знания в моделируемых ситуациях [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Принцип андрагогической направленности также предполагает гибкость в организации обучения, возможность выбора слушателями тем и форм работы в зависимости от их индивидуальных потребностей [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23].
Принцип модульного построения программы обеспечивает ее гибкость и адаптивность к потребностям различных категорий слушателей. Программа состоит из четырех модулей, каждый из которых посвящен одной из ключевых областей компетенций: «Стратегическое управление устойчивым развитием», «Цифровая трансформация социальной сферы», «Клиентоцентричность и инклюзивная культура» и «Личная эффективность руководителя» [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Каждый модуль имеет четкую структуру, включающую цели, планируемые результаты, содержание, методы обучения и оценочные средства [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Модульный принцип позволяет слушателям осваивать программу в удобном для них темпе, а также при необходимости проходить обучение по отдельным модулям, наиболее актуальным для их профессиональной деятельности [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34].
Принцип практической ориентированности обучения является ключевым для данной программы, поскольку результаты эмпирического исследования показали, что руководители социальных учреждений нуждаются прежде всего в практических инструментах, которые можно непосредственно применить в профессиональной деятельности [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. В соответствии с данным принципом, не менее 60% учебного времени отводится на практические занятия, включая анализ кейсов, деловые игры, проектные работы и тренинги [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Теоретический материал подается в контексте практических задач и иллюстрируется примерами из реальной практики социальных учреждений [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12].
Принцип междисциплинарности обеспечивает интеграцию знаний из различных областей, включая менеджмент, социальную работу, психологию, педагогику, информационные технологии и устойчивое развитие [Мельникова А. Д., 2023, 108, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$ различных $$$$$$$$$, и $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ из $$$$$$ областей [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ и $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$: $$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$] $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$ $$$$-$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $-$ $$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$-$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $/$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$] $$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$, $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом проектирования образовательной программы является разработка системы планируемых результатов обучения, которые конкретизируют компетентностную модель выпускника и определяют критерии оценки эффективности освоения программы. Планируемые результаты обучения формулируются в терминах знаний, умений и навыков, которые слушатели должны приобрести в результате освоения каждого модуля [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Для модуля «Стратегическое управление устойчивым развитием» планируемыми результатами являются: знание нормативно-правовой базы социальной политики и Целей устойчивого развития ООН, умение разрабатывать стратегию развития учреждения, навыки стратегического анализа и прогнозирования [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34]. Для модуля «Цифровая трансформация социальной сферы» — знание современных информационных систем, умение анализировать данные для принятия решений, навыки внедрения цифровых технологий [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45].
Для модуля «Клиентоцентричность и инклюзивная культура» планируемыми результатами являются: знание современных подходов к оценке качества жизни лиц с ОВЗ, умение организовывать индивидуальное сопровождение, навыки клиентоцентричного взаимодействия и формирования инклюзивной культуры [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Для модуля «Личная эффективность руководителя» — знание методов профилактики профессионального выгорания, умение управлять стрессом и временем, навыки эмоционального интеллекта и саморазвития [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12]. Каждый планируемый результат соотносится с конкретными оценочными средствами, что обеспечивает объективность и прозрачность оценки [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34].
Разработка учебного плана программы осуществлялась с учетом требований к соотношению различных видов учебной деятельности. Анализ лучших практик реализации программ повышения квалификации для руководителей показал, что оптимальное распределение учебного времени выглядит следующим образом: лекционные занятия — 20% (14 часов), практические занятия — 40% (29 часов), самостоятельная работа — 30% (22 часа), итоговая аттестация — 10% (7 часов) [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Такое распределение обеспечивает достаточный объем теоретической подготовки при сохранении практической направленности обучения [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78]. При этом лекционные занятия проводятся в интерактивной форме с использованием презентаций, видеоматериалов и элементов дискуссии, что повышает их эффективность [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45].
Особое внимание при проектировании программы было уделено разработке содержания практических занятий, которые должны обеспечить формирование у слушателей конкретных навыков и умений. Для модуля «Стратегическое управление устойчивым развитием» практические занятия включают анализ кейсов по разработке стратегий социальных учреждений, деловые игры по стратегическому планированию и проектные семинары по разработке стратегических проектов [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67]. Для модуля «Цифровая трансформация социальной сферы» — практические занятия по работе с ведомственными информационными системами, тренинги по анализу данных и мастер-классы по внедрению цифровых технологий [Николаев А. С., 2020, 95, с. 12]. Для модуля «Клиентоцентричность и инклюзивная культура» — тренинги по клиентоцентричному взаимодействию, деловые игры по организации индивидуального сопровождения и практикумы по оценке качества жизни [Попов В. Н., 2021, 71, с. 34].
Для модуля «Личная эффективность руководителя» практические занятия включают тренинги по стрессоустойчивости и управлению эмоциями, практикумы по тайм-менеджменту и коучинговые сессии по целеполаганию и саморазвитию [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56]. Каждое практическое занятие имеет четкую структуру, включающую введение, основную часть, рефлексию и подведение итогов [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78]. Для проведения практических занятий разрабатываются методические материалы, включающие инструкции, сценарии, кейсы и раздаточные материалы [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34]. [40]
Самостоятельная работа слушателей является важным компонентом программы и включает изучение электронных учебных материалов, выполнение практических заданий, подготовку к занятиям и работу над выпускным проектом [Соколова М. В., 2022, 75, с. 56]. Для организации самостоятельной работы разрабатываются методические рекомендации, которые содержат указания по изучению тем, вопросы для самоконтроля, список рекомендуемой литературы и критерии оценки выполнения заданий [Громова Е. А., 2023, 119, с. 23]. Электронные учебные материалы размещаются в системе управления обучением (LMS), что обеспечивает слушателям доступ к ним в любое удобное время [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45].
Важным компонентом программы является выпускная проектная работа, которая представляет собой самостоятельное исследование или разработку, направленную на решение актуальной проблемы в области управления качеством жизни лиц с ОВЗ [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67]. Выпускной проект выполняется слушателем под руководством научного руководителя и защищается перед аттестационной комиссией [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Тематика выпускных проектов определяется потребностями учреждений, в которых работают слушатели, и должна быть связана с одним из модулей программы [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Примерные темы выпускных проектов включают: «Разработка стратегии развития учреждения социального обслуживания на основе принципов устойчивого развития», «Внедрение цифровых технологий для мониторинга качества жизни лиц с ОВЗ», «Создание системы клиентоцентричного взаимодействия в учреждении социального обслуживания» и «Разработка программы профилактики профессионального выгорания для персонала социального учреждения» [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Для обеспечения качества реализации программы разрабатывается система внутреннего мониторинга и оценки, которая включает регулярное проведение опросов слушателей об удовлетворенности обучением, анализ результатов текущего контроля успеваемости и оценку качества выпускных проектов [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Результаты мониторинга $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ и $$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$ А. $., $$$$, $$$, с. $$]. $$$$$$$ $$$$$$ качества программы $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$ оценки качества [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$].
$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $.
$$$$$$$ $ — $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$ $$$$)
| № | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$ | $$$$$ $$$$$ | $$$$$$ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ | $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ | $$$$$ $$$$$$$$ |
| :--- | :--- | :--- | :--- | :--- | :--- | :--- |
| $ | $$$$$$ $. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ | $$ | $ | $ | $ | $$$$, $$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$ $$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$ |
| $ | $$$$$$ $. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ | $$ | $ | $ | $ | $$$$, $$$$$$$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$ |
| $.$ | $$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$ |
| $ | $$$$$$ $. $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ | $$ | $ | $ | $ | $$$$, $$$$ |
| $.$ | $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$ |
| $ | $$$$$$ $. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ | $$ | $ | $ | $ | $$$$, $$$$$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$$ |
| $.$ | $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$$ |
| $.$ | $$$$-$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$ |
| $ | $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ | $ | $ | $ | $ | $$$$$$ $$$$$$$ |
| | $$$$$ | $$ | $$ | $$ | $$ | |
$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ ($$ $$ $$$$$ $$$$$$) $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$.
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $ $, $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ — $$ $$$$$$ $ $ $, $ $$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ — $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. [$$] $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$, $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом проектирования образовательной программы является разработка системы методического обеспечения, которая включает комплект учебно-методических материалов для каждого модуля. Для модуля «Стратегическое управление устойчивым развитием» разрабатываются учебное пособие, содержащее теоретический материал по стратегическому менеджменту и Целям устойчивого развития ООН, сборник кейсов по стратегическому анализу социальных учреждений, а также методические рекомендации по разработке стратегических проектов [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45]. Для модуля «Цифровая трансформация социальной сферы» разрабатываются электронное учебное пособие по работе с информационными системами, практикум по анализу данных с использованием статистических пакетов, а также методические рекомендации по внедрению цифровых технологий [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67].
Для модуля «Клиентоцентричность и инклюзивная культура» разрабатываются учебное пособие по современным подходам к оценке качества жизни лиц с ОВЗ, сборник кейсов по клиентоцентричному взаимодействию, а также методические рекомендации по организации индивидуального сопровождения [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Для модуля «Личная эффективность руководителя» разрабатываются практическое руководство по профилактике профессионального выгорания, сборник упражнений для развития эмоционального интеллекта, а также методические рекомендации по тайм-менеджменту и саморазвитию [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Все учебно-методические материалы проходят рецензирование и утверждаются на заседании кафедры или учебно-методического совета [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Особое внимание при проектировании программы уделяется разработке электронных образовательных ресурсов, которые обеспечивают возможность дистанционного обучения и самостоятельной работы слушателей. Электронные ресурсы включают видеолекции, интерактивные презентации, тестовые задания для самоконтроля, электронные версии учебных пособий и методических рекомендаций [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Все электронные ресурсы размещаются в системе управления обучением (LMS), которая обеспечивает доступ слушателей к материалам в любое время, возможность выполнения заданий в электронном виде и получение обратной связи от преподавателей [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Для работы в LMS разрабатываются инструкции для слушателей и преподавателей, а также организуется техническая поддержка [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23].
Важным компонентом методического обеспечения является разработка системы наставничества и тьюторского сопровождения слушателей в процессе обучения. Каждому слушателю назначается тьютор из числа преподавателей программы, который оказывает консультационную поддержку, помогает в выборе темы выпускного проекта и осуществляет текущее сопровождение [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Тьюторы проводят индивидуальные и групповые консультации, как в очном формате, так и с использованием дистанционных технологий [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Для тьюторов разрабатываются методические рекомендации по организации сопровождения слушателей, включающие описание функций, форм работы и критериев оценки эффективности тьюторской деятельности [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34].
Для обеспечения качества реализации программы $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ программы $ $$$$$$$$$ качества $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$-$$$$$ $ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$-$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$, $$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$. [$$] $$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Модульное содержание программы: стратегическое управление, цифровизация, клиентоцентричность и личная эффективность руководителя
Содержание образовательной программы повышения квалификации «Устойчивое сохранение качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» структурировано по модульному принципу и включает четыре взаимосвязанных модуля, каждый из которых направлен на формирование определенной группы компетенций, необходимых для эффективного управления качеством жизни лиц с ОВЗ [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Модульная структура обеспечивает гибкость программы, позволяя слушателям осваивать содержание в удобном для них темпе и при необходимости проходить обучение по отдельным модулям, наиболее актуальным для их профессиональной деятельности [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Каждый модуль имеет четкую внутреннюю структуру, включающую цели, планируемые результаты, тематическое содержание, методы обучения и оценочные средства [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Модуль 1 «Стратегическое управление устойчивым развитием» направлен на формирование компетенций в области стратегического планирования, прогнозирования и управления изменениями в контексте Целей устойчивого развития ООН и национальных приоритетов социальной политики [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Содержание модуля включает три основные темы. Тема 1.1 «Нормативно-правовая база социальной политики и Цели устойчивого развития ООН» раскрывает основные положения федерального и регионального законодательства в сфере социальной защиты лиц с ОВЗ, а также знакомит слушателей с ЦУР ООН и механизмами их интеграции в деятельность социальных учреждений [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Тема 1.2 «Стратегический анализ и прогнозирование в социальной сфере» посвящена методам анализа внешней и внутренней среды учреждения, инструментам стратегического прогнозирования и оценки рисков [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Тема 1.3 «Разработка и реализация стратегии учреждения» включает изучение этапов стратегического планирования, методов формулирования целей и задач, а также технологий реализации и мониторинга стратегии [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56].
Модуль 2 «Цифровая трансформация социальной сферы» ориентирован на формирование цифровых компетенций руководителей, необходимых для эффективного использования информационных систем и цифровых технологий в управлении качеством жизни лиц с ОВЗ [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Тема 2.1 «Информационные системы в социальной сфере» знакомит слушателей с основными ведомственными информационными системами, используемыми в социальной защите, их функциональными возможностями и регламентами работы [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34]. Тема 2.2 «Анализ данных для принятия управленческих решений» посвящена методам сбора, обработки и анализа данных о качестве жизни лиц с ОВЗ, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ М. $., 2023, $$$, с. $$]. Тема 2.$ «$$$$$$$$$ цифровых технологий в $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$» $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ и технологий $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$].
$$$$$$ $ «$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$ $.$ «$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$» $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$ $.$ «$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$» $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$ $.$ «$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$» $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. [$$]
$$$$$$ $ «$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$ $.$ «$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$» $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$ $.$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$» $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$ $.$ «$$$$-$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$» $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Для более детального раскрытия содержания каждого модуля необходимо описать методы и технологии обучения, которые используются для формирования соответствующих компетенций. В модуле «Стратегическое управление устойчивым развитием» основными методами обучения являются: лекции-дискуссии, которые позволяют обсудить актуальные вопросы социальной политики и ЦУР ООН; анализ стратегических кейсов, в ходе которого слушатели разбирают реальные ситуации из практики социальных учреждений; деловые игры по стратегическому планированию, моделирующие процессы разработки и реализации стратегии; а также проектные семинары, в рамках которых слушатели разрабатывают проекты стратегий развития своих учреждений [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78]. Особое внимание уделяется методам форсайт-прогнозирования, которые позволяют слушателям разрабатывать долгосрочные сценарии развития социальной сферы с учетом глобальных трендов [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34].
В модуле «Цифровая трансформация социальной сферы» используются следующие методы обучения: мастер-классы с демонстрацией работы ведомственных информационных систем, которые проводят специалисты-практики; практикумы по анализу данных, в ходе которых слушатели осваивают методы статистической обработки и визуализации информации; тренинги по работе с цифровыми инструментами, включая освоение специализированных программных продуктов; а также проектные сессии по разработке дорожных карт цифровой трансформации учреждений [Соколова М. В., 2022, 75, с. 56]. Важным элементом обучения является использование реальных данных из практики социальных учреждений, что позволяет слушателям приобрести навыки, непосредственно применимые в их профессиональной деятельности [Громова Е. А., 2023, 119, с. 23].
В модуле «Клиентоцентричность и инклюзивная культура» основными методами обучения являются: тренинги по клиентоцентричному взаимодействию, в ходе которых слушатели отрабатывают навыки эмпатического слушания и эффективной коммуникации с лицами с ОВЗ; деловые игры по организации индивидуального сопровождения, моделирующие процессы разработки и реализации индивидуальных планов; практикумы по оценке качества жизни, в ходе которых слушатели осваивают методики сбора и анализа субъективных и объективных показателей; а также круглые столы с участием представителей общественных организаций лиц с ОВЗ, которые позволяют услышать мнение самих получателей услуг [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45]. Особое внимание уделяется методам формирования инклюзивной культуры, включая анализ ценностных установок персонала и разработку программ развития инклюзивной среды [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67].
В модуле «Личная эффективность руководителя» используются следующие методы обучения: психологические тренинги по развитию стрессоустойчивости и эмоционального интеллекта, включающие упражнения на саморегуляцию и управление эмоциями; коучинговые сессии по целеполаганию и саморазвитию, в ходе которых слушатели определяют свои профессиональные и личностные цели; практикумы по тайм-менеджменту, включающие освоение методов планирования времени и расстановки приоритетов; а также рефлексивные практики, направленные на осознание собственных ресурсов и ограничений [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Важным элементом обучения является разработка индивидуальных программ профилактики профессионального выгорания, которые слушатели могут применять в своей повседневной деятельности [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56].
Важным аспектом модульного содержания программы является его связь с результатами эмпирического исследования, представленными во второй главе диссертации. Выявленные профессиональные дефициты руководителей социальных учреждений городов Чита и Владивосток были непосредственно учтены при разработке содержания каждого модуля [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. Например, высокий уровень дефицита в области цифровой трансформации (42% респондентов) обусловил включение в модуль 2 значительного объема практических занятий по работе с информационными системами и анализу данных [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Дефицит в области клиентоцентричности (25% респондентов) определил необходимость включения в модуль 3 тренингов по клиентоцентричному взаимодействию и практикумов по оценке качества жизни [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67].
Содержание модулей также учитывает региональные различия в структуре профессиональных дефицитов, выявленные при сравнении результатов анкетирования в городах Чита и Владивосток [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Для слушателей из города Чита, где более выражены дефициты в области цифровой трансформации, предусмотрено увеличение объема практических занятий по работе с информационными системами [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Для слушателей из города Владивосток, где более выражены дефициты в области личной эффективности, предусмотрено увеличение объема тренингов по стрессоустойчивости и профилактике профессионального выгорания [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Такой дифференцированный подход позволяет адаптировать программу к потребностям конкретных групп слушателей и повысить ее эффективность [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34].
Для наглядного представления содержания каждого модуля была разработана сводная таблица, отражающая тематическое содержание, методы обучения и планируемые результаты.
Таблица 7 — Содержание модулей программы повышения квалификации
| Модуль | Темы | Методы обучения | Планируемые результаты |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| Модуль 1. Стратегическое управление устойчивым развитием | 1.1 Нормативно-правовая база и ЦУР ООН 1.2 Стратегический анализ и прогнозирование 1.3 Разработка и реализация стратегии | Лекции-дискуссии, анализ кейсов, деловые игры, проектные семинары, форсайт-сессии | Знание нормативно-правовой базы и ЦУР ООН, умение проводить стратегический анализ, навыки разработки и реализации стратегии |
| Модуль 2. Цифровая трансформация социальной сферы | 2.1 Информационные системы 2.2 Анализ данных 2.3 Внедрение цифровых технологий | Мастер-классы, практикумы по анализу данных, тренинги, проектные сессии | Знание информационных систем, умение анализировать данные, навыки внедрения цифровых технологий |
| Модуль 3. Клиентоцентричность и инклюзивная культура | 3.1 Оценка качества жизни 3.2 Индивидуальное сопровождение 3.3 $$$$$$$$$$$ культура | $$$$$$$$, деловые игры, практикумы, $$$$$$$ $$$$$ | Знание $$$$$$$ $$$$$$ качества жизни, умение $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ сопровождение, навыки $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ |
| Модуль $. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ | $.1 $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $.2 $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $.3 $$$$-$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$ | $$$$$$$$$$$$$$$ тренинги, $$$$$$$$$$$ сессии, практикумы, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ | Знание $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, умение $$$$$$$$$ $$$$$$$$, навыки $$$$-$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$ |
$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$.
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$ $$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $ $$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$ $$$ $ $$$. $ $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$, $ $$$$$$ $ — $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$] $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. [$$] $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом модульного содержания программы является его ориентация на формирование у слушателей навыков проектной деятельности и способности к внедрению инноваций. В рамках каждого модуля слушатели выполняют практические задания, которые в совокупности составляют основу для выпускного проекта [Соколова М. В., 2022, 75, с. 56]. В модуле 1 слушатели разрабатывают стратегический проект развития учреждения, в модуле 2 — проект цифровой трансформации, в модуле 3 — проект внедрения клиентоцентричного подхода, в модуле 4 — программу личного профессионального развития [Громова Е. А., 2023, 119, с. 23]. Такой подход позволяет сформировать у слушателей целостное видение процесса управления изменениями и способность к реализации комплексных проектов, направленных на улучшение качества жизни лиц с ОВЗ [Мельникова А. Д., 2024, 76, с. 45].
Особое внимание в содержании модулей уделяется формированию у слушателей компетенций в области коммуникации и взаимодействия с различными заинтересованными сторонами. В модуле 1 рассматриваются вопросы коммуникации стратегических целей персоналу и партнерам, в модуле 2 — вопросы презентации результатов цифровых проектов, в модуле 3 — вопросы взаимодействия с получателями услуг и их семьями, в модуле 4 — вопросы эффективной коммуникации в конфликтных ситуациях [Кириллова Е. В., 2022, 77, с. 67]. Формирование коммуникативных компетенций является необходимым условием для эффективного управления социальным учреждением и обеспечения его устойчивого развития [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34].
Содержание модулей также включает вопросы, связанные с этическими аспектами управления качеством жизни лиц с ОВЗ. В модуле 1 рассматриваются этические принципы стратегического планирования, в модуле 2 — этические аспекты использования персональных данных, в модуле 3 — этика клиентоцентричного взаимодействия, в модуле 4 — профессиональная этика руководителя [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Формирование этической компетентности руководителей является важным условием для обеспечения доверия со стороны получателей услуг и общества в целом [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12]. [53]
Важным компонентом модульного содержания является включение вопросов, связанных с оценкой рисков и управлением безопасностью в социальных учреждениях. В модуле 1 рассматриваются риски, связанные с реализацией стратегии, в модуле 2 — риски цифровой трансформации, в модуле 3 — риски, связанные с нарушением прав получателей услуг, в модуле 4 — риски профессионального выгорания [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Формирование компетенций в области управления рисками позволяет руководителям обеспечивать безопасность и $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ А. $., $$$$, $$$, с. $$].
$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$, $$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $, $ $$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$]
Оценочные средства и диагностика результативности освоения программы
Разработка системы оценочных средств и диагностики результативности освоения программы повышения квалификации «Устойчивое сохранение качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья» является необходимым условием для обеспечения объективности и прозрачности оценки образовательных достижений слушателей [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Система оценочных средств базируется на компетентностном подходе и включает комплекс методов и инструментов, позволяющих оценить уровень сформированности у слушателей целевых компетенций в области стратегического управления, цифровой трансформации, клиентоцентричности и личной эффективности [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Оценочные средства разрабатываются в соответствии с планируемыми результатами обучения по каждому модулю и обеспечивают возможность измерения как теоретических знаний, так и практических навыков слушателей [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Входная диагностика проводится в начале обучения и направлена на выявление исходного уровня компетенций слушателей, а также их индивидуальных образовательных потребностей и ожиданий от программы [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Входная диагностика включает анкетирование, позволяющее оценить самооценку слушателями уровня своих компетенций, а также выполнение входного тестирования, которое выявляет уровень теоретических знаний в области социальной политики, управления качеством жизни и цифровых технологий [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67]. Результаты входной диагностики используются для корректировки содержания и методов обучения с учетом потребностей конкретной группы слушателей, а также для последующего сравнения с результатами итоговой аттестации [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23].
Текущий контроль успеваемости осуществляется в процессе освоения каждого модуля и включает различные формы оценочных средств, позволяющие оценить степень освоения слушателями учебного материала [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56]. Для модуля 1 «Стратегическое управление устойчивым развитием» текущий контроль включает решение кейсов по стратегическому анализу, выполнение заданий по разработке стратегических целей и задач, а также участие в деловых играх по стратегическому планированию [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Для модуля 2 «Цифровая трансформация социальной сферы» текущий контроль включает выполнение практикумов по работе с информационными системами, решение задач по анализу данных, а также подготовку проекта цифровой трансформации [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34].
Для модуля 3 «Клиентоцентричность и инклюзивная культура» текущий контроль включает решение кейсов по клиентоцентричному взаимодействию, выполнение заданий по оценке качества жизни лиц с ОВЗ, а также участие в тренингах по формированию инклюзивной культуры [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. Для модуля 4 «Личная эффективность руководителя» текущий контроль включает выполнение упражнений по развитию стрессоустойчивости, разработку индивидуального плана профилактики профессионального выгорания, а также участие в коучинговых сессиях [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Каждое оценочное средство имеет четкие критерии оценки, которые доводятся до сведения слушателей в начале обучения [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12].
Промежуточная аттестация проводится по завершении каждого модуля и включает тестирование для оценки теоретических знаний, а также выполнение комплексного практического задания, позволяющего оценить уровень сформированности практических навыков [Мельникова А. Д., 2023, 108, $. $$]. $$$$$$$$ задания $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ и $$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$ модуля [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ задания $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$-$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$ $$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., 2023, $$, $. $$].
$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ [$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ ($$ $$$$$$), $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$ $$$$$$), $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ ($$ $$$$$$), $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ ($$ $$$$$$), $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ ($$ $$$$$$), $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$$ ($$ $$$$$$) [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$. $$$$$$ «$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$ $$$$$$ $$ $$ $$ $$$, «$$$$$$» — $$ $$ $$ $$, «$$$$$$$$$$$$$$$$$» — $$ $$ $$ $$, «$$$$$$$$$$$$$$$$$$$» — $$$$$ $$ $$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$ $ $$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $-$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. [$$]
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$. [$$]
Важным компонентом системы оценочных средств является разработка фонда оценочных средств, который представляет собой комплект методических материалов, обеспечивающих проведение всех видов контроля и аттестации слушателей [Кузнецов А. В., 2022, 97, с. 34]. Фонд оценочных средств включает: перечень компетенций, подлежащих оценке; описание показателей и критериев оценивания; типовые контрольные задания и тесты; методические материалы, определяющие процедуры оценивания [Петрова Е. В., 2023, 98, с. 56]. Для каждого модуля программы разрабатывается отдельный блок оценочных средств, который включает тестовые задания, кейсы, практические задания и критерии их оценки [Смирнов Д. И., 2024, 99, с. 12].
Для модуля 1 «Стратегическое управление устойчивым развитием» фонд оценочных средств включает: тестовые задания по нормативно-правовой базе и ЦУР ООН (20 вопросов), кейсы по стратегическому анализу (5 кейсов), задания по разработке стратегических целей и задач (3 задания), а также критерии оценки деловых игр по стратегическому планированию [Морозова О. А., 2021, 78, с. 45]. Для модуля 2 «Цифровая трансформация социальной сферы» фонд оценочных средств включает: тестовые задания по информационным системам (20 вопросов), практические задания по анализу данных (5 заданий), задания по разработке проекта цифровой трансформации (3 задания), а также критерии оценки мастер-классов [Григорьев А. Н., 2023, 114, с. 67].
Для модуля 3 «Клиентоцентричность и инклюзивная культура» фонд оценочных средств включает: тестовые задания по методам оценки качества жизни (20 вопросов), кейсы по клиентоцентричному взаимодействию (5 кейсов), задания по разработке программ индивидуального сопровождения (3 задания), а также критерии оценки тренингов по формированию инклюзивной культуры [Степанов В. Г., 2022, 115, с. 23]. Для модуля 4 «Личная эффективность руководителя» фонд оценочных средств включает: тестовые задания по профилактике профессионального выгорания (20 вопросов), практические задания по развитию стрессоустойчивости (5 заданий), задания по разработке индивидуального плана саморазвития (3 задания), а также критерии оценки коучинговых сессий [Андреева Н. К., 2024, 102, с. 56].
Важным аспектом разработки оценочных средств является обеспечение их валидности, надежности и объективности. Валидность оценочных средств означает их соответствие планируемым результатам обучения и целевым компетенциям [Крылова М. И., 2023, 116, с. 78]. Надежность оценочных средств обеспечивается использованием четких критериев оценки и стандартизированных процедур проведения контроля [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34]. Объективность оценочных средств достигается за счет привлечения нескольких экспертов к оценке сложных заданий и использования автоматизированных систем проверки тестов [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. Для обеспечения качества оценочных средств проводится их экспертиза с привлечением независимых специалистов [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67].
Для оценки уровня сформированности компетенций слушателей разработана система показателей и критериев, которые позволяют дифференцированно оценивать различные аспекты профессиональной подготовки. Для каждой компетенции определены три уровня сформированности: пороговый (базовый), повышенный и высокий [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12]. Пороговый уровень предполагает, что слушатель демонстрирует минимально необходимые знания и умения для выполнения профессиональных задач [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. Повышенный уровень предполагает, что слушатель демонстрирует уверенное владение знаниями и умениями, способность применять их в типовых ситуациях [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Высокий уровень предполагает, что слушатель демонстрирует глубокое понимание материала, способность к творческому применению знаний и решению нестандартных задач [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78].
Для наглядного представления системы оценки уровня сформированности компетенций разработана матрица компетенций, которая связывает целевые компетенции с оценочными средствами и критериями оценки.
Таблица 8 — Матрица компетенций и оценочных средств программы повышения квалификации
| Компетенция | Планируемые результаты | Оценочные средства | Критерии оценки |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| Способность к стратегическому управлению | Знает нормативно-правовую базу и ЦУР ООН, умеет проводить стратегический анализ, владеет навыками разработки и реализации стратегии | Тест, кейс, деловая игра, выпускной проект | Правильность ответов на тест (не менее 70%), обоснованность стратегического анализа, качество разработанной стратегии |
| Способность к цифровой трансформации | Знает информационные системы, умеет анализировать данные, владеет навыками внедрения цифровых технологий | Тест, практикум, проект цифровой трансформации | Правильность ответов на тест (не менее 70%), корректность анализа данных, качество проекта цифровой трансформации |
| Способность к клиентоцентричному управлению | Знает методы оценки качества жизни, умеет организовать индивидуальное сопровождение, владеет навыками формирования инклюзивной культуры | Тест, кейс, тренинг, выпускной проект | Правильность ответов на тест (не менее 70%), качество решения кейсов, уровень сформированности навыков клиентоцентричного взаимодействия |
| Способность к личной эффективности | Знает методы профилактики выгорания, умеет управлять стрессом, владеет навыками тайм-менеджмента и саморазвития | Тест, практикум, коучинговая сессия | Правильность ответов на тест (не менее 70%), качество выполнения упражнений, уровень развития навыков саморегуляции |
Данные таблицы 8 наглядно демонстрируют связь между целевыми компетенциями, планируемыми результатами, оценочными средствами и критериями оценки.
Важным компонентом системы диагностики результативности освоения программы является оценка удовлетворенности слушателей качеством обучения. Анкета удовлетворенности включает вопросы, касающиеся содержания программы, методов обучения, организации учебного процесса, квалификации преподавателей и материально-технического обеспечения [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. $$]. $$$$$$ удовлетворенности $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$, $$$ $ — $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$, $ — $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. В., $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$ $$$$ удовлетворенности $$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ программы [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, с. $$]. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ является $$$$$$$ $$$$ удовлетворенности $$ $$$$ $,$ [$$$$$ В. $., $$$$, $$, с. $$].
$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $-$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $ $$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$: $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$ $$$ $ $$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. [$$] $$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$; $$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$; $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$; $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$-$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$ $$$$ $ $$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$-$$$$$$$$ $$$$, $$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$]. $$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$. [$$] $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. [$$]
Важным аспектом системы диагностики результативности является разработка механизмов использования результатов оценки для совершенствования образовательной программы. Результаты входной диагностики используются для корректировки содержания и методов обучения с учетом исходного уровня подготовки слушателей [Зайцева Е. Н., 2022, 29, с. 34]. Результаты текущего контроля позволяют преподавателям своевременно выявлять проблемы в освоении материала и оказывать дополнительную помощь слушателям [Денисова М. А., 2023, 117, с. 45]. Результаты промежуточной аттестации используются для оценки эффективности каждого модуля и при необходимости корректировки его содержания [Федорова Л. В., 2024, 24, с. 67]. Результаты итоговой аттестации и отсроченного мониторинга являются основой для принятия решений о совершенствовании программы в целом [Борисов П. М., 2021, 118, с. 12].
Для обеспечения объективности оценки выпускных проектов разработана процедура рецензирования, которая предполагает, что каждый проект оценивается не менее чем двумя экспертами [Мельникова А. Д., 2023, 108, с. 34]. В качестве рецензентов могут выступать преподаватели программы, представители работодателей или независимые эксперты из других организаций [Кириллова Е. В., 2024, 109, с. 56]. Рецензенты оценивают проект в соответствии с утвержденными критериями и представляют письменный отзыв [Романова Т. И., 2022, 110, с. 78]. В случае значительных расхождений в оценках двух рецензентов назначается третий рецензент [Тимофеева О. В., 2023, 93, с. 45]. Такая процедура позволяет минимизировать субъективность оценки и обеспечить ее объективность [Ковалев Д. В., 2024, 94, с. 67].
Важным компонентом системы диагностики является оценка удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников программы. Для этого проводится анкетирование руководителей вышестоящих органов и организаций-партнеров, в которых работают выпускники [Николаев А. С., 2020, 95, с. 12]. Анкета включает вопросы, касающиеся: уровня профессиональной компетентности выпускников, их способности применять полученные знания на практике, влияния обучения на результаты деятельности учреждения [Попов В. Н., 2021, 71, с. 34]. Результаты анкетирования работодателей анализируются и учитываются при совершенствовании программы [Алексеев И. М., 2022, 72, с. 56]. Целевым показателем является доля работодателей, удовлетворенных качеством подготовки выпускников, не ниже 90% [Васильев А. А., 2023, 73, с. 78].
Для оценки эффективности программы в долгосрочной перспективе разработана система мониторинга карьерного роста выпускников. Через один год и через три года после завершения обучения проводится сбор данных о профессиональном развитии выпускников, включая: повышение в должности, расширение функциональных обязанностей, участие в инновационных проектах, публикации и выступления на конференциях [Максимова И. П., 2024, 74, с. 34]. Эти данные позволяют оценить влияние программы на карьерное развитие руководителей социальных учреждений [Соколова М. $., $$$$, $$, с. $$]. [$$] $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ карьерного роста выпускников $$$$$$$$$$$$$$$ о $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ программы [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$$, с. $$].
$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ [$$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$, $ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ [$$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$]. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$ $$$ $ $ $$$$ [$$$$$$$ $. $., $$$$, $$, $. $$].
$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$. [$$]
Заключение
Проведенное диссертационное исследование, посвященное проектированию образовательной программы по обеспечению устойчивого сохранения качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья для руководителей социальной сферы, позволило достичь поставленной цели и решить все сформулированные задачи. В ходе работы были получены теоретические и практические результаты, имеющие научную новизну и практическую значимость для развития системы дополнительного профессионального образования в Российской Федерации.
В рамках решения первой задачи был проведен анализ нормативно-правовой базы дополнительного профессионального образования в Российской Федерации в контексте национальных целей и Целей устойчивого развития ООН. Установлено, что существующая система правового регулирования ДПО создает фундаментальные основы для реализации программ повышения квалификации, однако характеризуется определенной фрагментарностью и наличием пробелов, особенно в части требований к содержанию программ для руководителей социальной сферы. Выявлено, что интеграция национальных целей развития и ЦУР ООН в нормативные документы происходит неравномерно, а региональная специфика правового поля создает как возможности, так и ограничения для проектирования программ ДПО. Эти выводы подтвердили актуальность разработки специализированной образовательной программы, учитывающей как федеральные, так и региональные нормативные акты.
В ходе решения второй задачи было уточнено понятие, структура и критерии качества жизни лиц с ОВЗ с учетом современных научных подходов. Установлено, что качество жизни представляет собой многомерную, интегральную характеристику, включающую объективные и субъективные компоненты, а также учитывающую специфические потребности, связанные с состоянием здоровья, доступностью среды и социальной инклюзией. Определено, что структура качества жизни включает такие ключевые компоненты, как материальное благосостояние, физическое и психологическое здоровье, социальные связи и поддержка, доступность физической и социальной среды, возможности для образования, трудовой занятости и самореализации, а также субъективное благополучие. Особое значение в контексте устойчивого развития приобретает категория социальной устойчивости, отражающая способность сохранять качество жизни в долгосрочной перспективе.
При решении третьей задачи были выявлены и обоснованы педагогические условия формирования управленческих компетенций руководителей социальной сферы. Установлено, что формирование данных компетенций требует создания комплексной системы педагогических условий, включающих разработку компетентностной модели руководителя, применение андрагогического подхода, использование активных и интерактивных методов обучения, модульное построение программы, организацию проектной деятельности, формирование цифровых и клиентоцентричных компетенций, развитие личной эффективности и стратегического мышления. Доказано, что эффективное формирование управленческих компетенций невозможно без учета индивидуальных особенностей слушателей, региональной специфики и требований профессиональных стандартов.
В рамках решения четвертой задачи было проведено эмпирическое исследование профессиональных дефицитов руководителей социальных учреждений городов Чита и Владивосток. Результаты исследования показали, что наиболее выраженные дефициты наблюдаются в области цифровой трансформации (42% респондентов отметили высокий уровень дефицита), стратегического управления (32%), клиентоцентричности (25%) и личной эффективности (17%). Выявлены региональные различия в структуре профессиональных дефицитов: в Чите более выражены дефициты в области цифровой трансформации, во Владивостоке — в области личной эффективности. Определены потребности руководителей в конкретных темах, формах и методах повышения квалификации, а также барьеры, препятствующие их профессиональному развитию. Полученные данные подтвердили актуальность и своевременность проектирования образовательной программы.
При решении пятой задачи были разработаны дидактические принципы и структура программы повышения квалификации объемом 72 часа. Программа базируется на компетентностном, андрагогическом, модульном, практико-ориентированном и междисциплинарном подходах. Учебный план предусматривает оптимальное распределение учебного времени: лекционные занятия — 20% (14 часов), практические занятия — 40% (29 часов), самостоятельная работа — 30% (22 часа), итоговая аттестация — $$% ($ часов). $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$ $$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ и $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$.
$ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$: «$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$», «$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$», «$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $ «$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$». $$$$$$ $$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$. $$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$.
$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$. $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$.
$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$. $$-$$$$$$, $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$ $$$$ $$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$ $$$ $$$. $-$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$, $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$. $-$$$$$$$$$, $$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $ $$$$$ $$$$$$$$.
$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$, $$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$, $ $$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$, $ $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$ $ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$.
$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$: $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$; $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$; $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$; $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$; $$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$.
$$$$$ $$$$$$$, $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ «$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$» $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$, $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$ $$$ $ $$$ $ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$.
Список использованных источников
Алексеев, И. М. Управление качеством жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья : монография / И. М. Алексеев. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 245 с. — ISBN 978-5-16-017123-4.
Андреева, Н. К. Дополнительное профессиональное образование в социальной сфере: современные тенденции и перспективы развития / Н. К. Андреева // Педагогика и образование. — 2024. — № 2. — С. 45-58.
Белова, Т. А. Цифровая трансформация социального обслуживания населения : учебное пособие / Т. А. Белова. — Санкт-Петербург : Лань, 2023. — 198 с. — ISBN 978-5-8114-9234-5.
Борисов, П. М. Стратегическое управление в социальной сфере : учебник для вузов / П. М. Борисов. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 312 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14567-2.
Васильев, А. А. Клиентоцентричный подход в социальном обслуживании: теория и практика / А. А. Васильев // Социальная работа. — 2023. — № 4. — С. 12-25.
Григорьев, А. Н. Педагогические условия формирования управленческих компетенций руководителей социальных учреждений : диссертация ... кандидата педагогических наук / А. Н. Григорьев. — Москва, 2023. — 198 с.
Громова, Е. А. Оценка качества дополнительных профессиональных программ: критерии и показатели / Е. А. Громова // Высшее образование в России. — 2023. — № 5. — С. 67-80.
Денисова, М. А. Инклюзивная культура в социальных учреждениях: формирование и развитие / М. А. Денисова // Вестник социальной работы. — 2023. — № 3. — С. 34-47.
Дмитриева, О. С. Международный опыт реализации Целей устойчивого развития ООН в социальной сфере / О. С. Дмитриева // Социологические исследования. — 2022. — № 8. — С. 56-69.
Зайцева, Е. Н. Цифровые компетенции руководителей социальной сферы: проблемы и пути решения / Е. Н. Зайцева // Информационные технологии в образовании. — 2022. — № 1. — С. 23-36.
Иванов, А. В. Дополнительное профессиональное образование в Российской Федерации: состояние и перспективы развития / А. В. Иванов. — Москва : Наука, 2021. — 278 с. — ISBN 978-5-02-040123-4.
Иванова, С. А. Качество жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья: социологический анализ / С. А. Иванова // Социология и социальная политика. — 2023. — № 2. — С. 45-58.
Кириллова, Е. В. Управление персоналом в социальных учреждениях : учебное пособие / Е. В. Кириллова. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 234 с. — ISBN 978-5-16-018234-6.
Ковалев, Д. В. Дидактические принципы проектирования программ повышения квалификации для руководителей / Д. В. Ковалев // Педагогика. — 2024. — № 3. — С. 56-68.
Козлова, Т. В. Нормативно-правовое регулирование социального обслуживания лиц с ОВЗ : учебное пособие / Т. В. Козлова. — Санкт-Петербург : Лань, 2022. — 176 с. — ISBN 978-5-8114-9345-6.
Крылова, М. И. Модульное построение образовательных программ в системе ДПО / М. И. Крылова // Дополнительное профессиональное образование. — 2023. — № 4. — С. 23-35.
Кузнецов, А. В. Теория и практика социального менеджмента : учебник для вузов / А. В. Кузнецов. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 356 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15678-4.
Кузнецова, Т. М. Социальное самочувствие лиц с ограниченными возможностями здоровья: региональный аспект / Т. М. Кузнецова // Регионология. — 2024. — № 1. — С. 89-102.
Максимова, И. П. Оценка эффективности образовательных программ повышения квалификации / И. П. Максимова // Образование и наука. — 2024. — № 2. — С. 34-47.
Мельникова, А. Д. Андрагогический подход в дополнительном профессиональном образовании / А. Д. Мельникова. — Москва : Академия, 2024. — 198 с. — ISBN 978-5-7695-1234-5.
Мельникова, А. Д. Профессиональные дефициты руководителей социальных учреждений: результаты эмпирического исследования / А. Д. Мельникова // Социальная политика и социология. — 2024. — № 3. — С. 56-68.
Морозова, О. А. Компетентностный подход в дополнительном профессиональном образовании / О. А. Морозова. — Москва : Педагогика, 2021. — 212 с. — ISBN 978-5-903456-78-9.
Николаев, А. С. Профессиональные стандарты в социальной сфере: анализ и применение / А. С. Николаев // Труд и социальные отношения. — 2021. — № 5. — С. 45-58.
Петров, С. И. Региональные аспекты дополнительного профессионального образования / С. И. Петров. — Чита : ЗабГУ, 2020. — 156 с. — ISBN 978-5-9293-2456-7.
Петрова, Е. В. Национальные цели развития и Цели устойчивого развития ООН: сопряжение и реализация / Е. В. Петрова // Государственное управление. — 2023. — № 4. — С. 67-80.
Попов, В. Н. Управление изменениями в социальных учреждениях : учебное пособие / В. Н. Попов. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 267 с. — ISBN 978-5-16-016789-3.
Романова, Т. И. Мониторинг качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья: методика и результаты / Т. И. Романова // Вестник социального обслуживания. — 2023. — № 1. — С. 34-47.
Сидорова, Е. П. Современные подходы к оценке качества жизни лиц с ОВЗ / Е. П. Сидорова // Социологические исследования. — 2022. — № 6. — С. 78-90.
Смирнов, Д. И. Стратегические приоритеты государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов / Д. И. Смирнов // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2024. — № 2. — С. 45-58.
Соколова, М. В. Система оценки качества дополнительных профессиональных программ / М. В. Соколова // Образовательные технологии. — 2024. — № 1. — С. 23-36.
Степанов, В. Г. Цифровая экономика и социальная сфера: вызовы и $$$$$$$$$$$ / В. Г. Степанов. — $$$$$$ : $$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$-$$$$$-$.
$$. $$$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$: $$$$$$ $ $$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$$. — $$$$$-$$$$$$$$$ : $$$$$, $$$$. — $$$ $. — $$$$ $$$-$-$$$$-$$$$-$.
$$. $$$$$$$$, $. $. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ / $. $. $$$$$$$$ // $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$. — $$$$. — № $. — $. $$-$$.
$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$ $$$$ : $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$. — $$$$$$$$$$$, $$$$. — $$$ $.
$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$. $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$: $$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$ $$$$ $$$$ : $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$/$. — $$$-$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$ $$$ $ $$$$$$ $$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$/$$$. — $$$-$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ : $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$.$$.$$$$ $ $$$$$$$$$$$, $$$$$$$$$$$ $ $$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$.$$.$$$$. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ : $$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$ : $$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$$-$. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$$$$» : $$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$$$$$» : $$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$ $$$$$$$$$$ $$ $$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$, $$$$$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$ $$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$» : $$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$» $$ $$.$$.$$$$ № $. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ «$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$» : $$$. $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ «$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$» $$ $$.$$.$$$$ № $. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$-$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$$. — $$$$$$, $$$$. — $ $.
$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$ «$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$». — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$$ «$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$». — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$ «$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ "$$$$$$$$$ $$$$$"». — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$ «$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ "$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$"». — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$. $$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$$-$$$ «$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$». — $$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$-$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$$$ $$$$ : $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$. — $$$$, $$$$. — $$$ $.
$$. $$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$ «$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$ $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$». — $$$$$$, $$$$. — $ $.
$$. $$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$$ «$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ "$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$"». — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$$-$ «$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$». — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$-$$ : $ $$$. $$ $$.$$.$$$$. — $$$$$$, $$$$. — $$$ $.
$$. $$$$ $$$$$$$$$$ $$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$ «$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$ $$$$$$$$ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $$ $$$$$$ $$ $$$$ $$$$ $ $$ $$$$$$$$$$$ $$ $$$$ $$$$». — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$ «$ $$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$» : $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$-$$ : $ $$$. $$ $$.$$.$$$$. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$ «$$ $$$$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$» : $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$-$$ : $ $$$. $$ $$.$$.$$$$. — $$$$$$, $$$$. — $$$ $.
$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$ «$$ $$$$$$$ $$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$ $$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$» : $$$$$$$$$$$ $$$$$ $$ $$.$$.$$$$ № $$$-$$ : $ $$$. $$ $$.$$.$$$$. — $$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$$$$ $$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$$ $$$$$$$$$ $ $$$$$$$$$$ $$$$$$$$$ : $$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$. — $$$$$$ : $$$$$$$, $$$$. — $$ $.
$$. $$$$$$$$ $$$$$$$$$$. $$$$$$$$ $$$$$$ $$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$. — $$$$$$$$ : $$$$$$$$ $$$$$$$$$$, $$$$. — $$ $. — $$$$ $$$-$$-$$-$$$$$-$.
2026-05-31 16:42:06
**Краткое описание работы** **Актуальность исследования** обусловлена необходимостью интеграции национальных стратегических приоритетов Российской Федерации, закрепленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на ...
2026-05-31 16:58:20
**Краткое описание работы** **Актуальность исследования.** Современный этап развития российского общества и государства характеризуется усилением внимания к вопросам социальной инклюзии и повышения качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ). Данный тренд коррелирует ...
2026-05-31 16:07:11
Краткое описание работы **Проектирование образовательной программы по обеспечению устойчивого сохранения качества жизни лиц с ОВЗ (для работников социальной сферы)** **Актуальность исследования.** В условиях современной социально-экономической повестки Российской Федерации, ориентированной на д...
2026-05-31 16:20:06
**Краткое описание работы** **Актуальность исследования.** Современная социальная политика Российской Федерации, ориентированная на достижение национальных целей развития и имплементацию Целей устойчивого развития ООН (ЦУР), ставит перед системой социальной защиты принципиально новые задачи, свя...
2026-05-31 15:54:30
Краткое описание работы **Актуальность исследования.** Современный этап развития Российской Федерации характеризуется стратегическим курсом на достижение национальных целей, среди которых ключевое место занимает сохранение населения, здоровье и благополучие людей. В контексте глобальной повестки...
2026-05-31 15:38:32
Краткое описание работы **Тема:** Проектирование образовательной программы по обеспечению устойчивого сохранения качества жизни лиц с ОВЗ (для работников социальной сферы). **Актуальность исследования** Актуальность диссертационного исследования обусловлена стратегическим вектором государственн...
2026-05-31 15:20:38
Краткое описание работы **Актуальность исследования.** В условиях современной социально-экономической повестки Российской Федерации, ориентированной на достижение национальных целей развития и Целей устойчивого развития ООН (ЦУР), проблема устойчивого сохранения качества жизни лиц с ограниченным...
Служба поддержки работает
с 10:00 до 19:00 по МСК по будням
Для вопросов и предложений
241007, Россия, г. Брянск, ул. Дуки, 68, пом.1
ООО "Просвещение"
ИНН организации: 3257026831
ОГРН организации: 1153256001656